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關(guān)于福建省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2026年1月27日在福建省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

各位代表：

受福建省人民政府委托，現(xiàn)將福建省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)省十四屆人大四次會(huì)議審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2025年，全省各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行省十四屆人大三次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》和2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“奮勇?tīng)?zhēng)先、再上臺(tái)階”，錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)施策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局保持安定穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。初步統(tǒng)計(jì)，2025年全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬(wàn)億元，達(dá)到60199.45億元、增長(zhǎng)5%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.6%、5.1%、5.1%。

一年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成效主要體現(xiàn)在：

（一）積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加快塑造

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鞏固提升。加快推進(jìn)新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全國(guó)第二。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈群提升行動(dòng)，電子信息、機(jī)械裝備、石油化工三大產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)74.7%。推動(dòng)古雷打造世界一流高端智慧綠色石化基地，中沙古雷乙烯項(xiàng)目主裝置及公用工程陸續(xù)完工，古雷煉化一體化工程二期等項(xiàng)目加快建設(shè)，福建中阿煉油化工有限公司成立。東南汽車(chē)城汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量創(chuàng)新高。推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目2279項(xiàng)、總投資5608億元，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)72家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)11家，15個(gè)案例入選全國(guó)首批“數(shù)字三品”典型應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)量居全國(guó)第二。福州入選國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市，漳州入選國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。建強(qiáng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，9個(gè)縣域入選新型工業(yè)化標(biāo)桿縣、數(shù)量居全國(guó)第三。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.2%，40家企業(yè)入圍中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。實(shí)施有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)，新培育5條多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)線路，漳州國(guó)家骨干冷鏈物流基地、平潭商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐獲批建設(shè)，新增國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)31家。

二是新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至29.1%。推進(jìn)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目256項(xiàng)，首條擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的8英寸碳化硅功率器件芯片制造生產(chǎn)線投片試生產(chǎn)，全球首款千安時(shí)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能電池量產(chǎn)下線，2款國(guó)產(chǎn)1類(lèi)創(chuàng)新藥獲批上市，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.6%。未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加速發(fā)展，推廣發(fā)布75個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，綠氫中試基地建成投用，我省首個(gè)衛(wèi)星地面接收站項(xiàng)目獲國(guó)家核準(zhǔn)，培育低空經(jīng)濟(jì)九大應(yīng)用場(chǎng)景、建成垂直起降點(diǎn)495個(gè)。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，出臺(tái)推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用10條措施，發(fā)布38款人工智能軟硬件產(chǎn)品和首批23個(gè)行業(yè)垂直模型，廈門(mén)入選首批交通運(yùn)輸領(lǐng)域國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地，規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%。

三是數(shù)智全面賦能加速推進(jìn)。出臺(tái)實(shí)施數(shù)字化全面賦能總體方案，開(kāi)展數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn)，數(shù)字政府服務(wù)能力連續(xù)3年獲評(píng)“卓越級(jí)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居全國(guó)第一梯隊(duì)。實(shí)施促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，培育認(rèn)定6個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、13個(gè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，福州、廈門(mén)、泉州入選國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。在全國(guó)首批開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源登記，率先出臺(tái)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能，新增9家國(guó)家卓越級(jí)智能工廠、38家國(guó)家級(jí)5G工廠，培育42家省級(jí)數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)、4個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)比例達(dá)71.8%、居全國(guó)第二。數(shù)字教育、智慧醫(yī)療、數(shù)字文旅等平臺(tái)惠及眾多用戶，8個(gè)場(chǎng)景入選國(guó)家公共數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”示范場(chǎng)景。成功舉辦第八屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、數(shù)字福建25周年研討會(huì)等活動(dòng)。

專(zhuān)欄1：數(shù)字福建建設(shè)推進(jìn)情況

（二）一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)作用有效發(fā)揮

一是教育支撐更加有力。深入實(shí)施“雙一流”和一流應(yīng)用型高校建設(shè)計(jì)劃，福建福耀科技大學(xué)獲批設(shè)置并順利招生，閩江學(xué)院更名大學(xué)工作順利推進(jìn)，黎明職業(yè)大學(xué)升格為職業(yè)本科，新設(shè)集美工業(yè)職業(yè)學(xué)院，新增本科專(zhuān)業(yè)23個(gè)，同濟(jì)大學(xué)卓越工程師學(xué)院福建基地招收首批工程碩博士。獲批建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（福建）。布局建設(shè)工程碩博士校企聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)高校7個(gè)，福州大學(xué)入選國(guó)家工程碩博士培養(yǎng)改革專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。深化中職本科“3+4”、高職本科“3+2”貫通培養(yǎng)試點(diǎn)，新建5個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、6個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，6所高職院校入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”。

二是科技創(chuàng)新更加強(qiáng)勁。強(qiáng)化高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，累計(jì)重組入列13家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家、制造業(yè)重點(diǎn)培育中試平臺(tái)3家、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心2家。出臺(tái)支持企業(yè)加大研發(fā)投入15條措施，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超1.5萬(wàn)家，全社會(huì)研發(fā)投入預(yù)計(jì)超1300億元。實(shí)施省“揭榜掛帥”科技重大專(zhuān)項(xiàng)37個(gè)，設(shè)立企業(yè)自然科學(xué)聯(lián)合基金，獲國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)1322項(xiàng)，立項(xiàng)實(shí)施院省科技合作計(jì)劃項(xiàng)目33個(gè)，鈉離子動(dòng)力電池、丙烷脫氫催化劑等關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，17項(xiàng)專(zhuān)利獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、其中金獎(jiǎng)1項(xiàng)。第二十三屆海創(chuàng)會(huì)簽約科技項(xiàng)目總金額超930億元。

三是人才資源更加充足。實(shí)施“八閩英才”計(jì)劃，新增“兩院”院士2人、國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃入選者106人，遴選“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才56人、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才20人。實(shí)施省級(jí)引才引智項(xiàng)目69個(gè)，省引才“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才134人。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈顧問(wèn)科學(xué)家、特聘專(zhuān)家團(tuán)制度，試點(diǎn)組建4個(gè)產(chǎn)業(yè)特聘團(tuán)。優(yōu)化省級(jí)高層次人才認(rèn)定工作機(jī)制，新認(rèn)定和支持省級(jí)高層次人才2745人。選認(rèn)省級(jí)個(gè)人科技特派員2231名、團(tuán)隊(duì)（法人）科技特派員546個(gè)。成功舉辦第三屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆全國(guó)職工數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)技能大賽、“鷺引五洲 才聚八閩”2025全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

（三）大力提振消費(fèi)、提升投資效益，內(nèi)需主動(dòng)力明顯增強(qiáng)

一是消費(fèi)需求穩(wěn)步釋放。出臺(tái)我省提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，優(yōu)化消費(fèi)全鏈條循環(huán)機(jī)制，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.4%。加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新，家電、家裝補(bǔ)貼品類(lèi)居全國(guó)前列，惠及消費(fèi)者超750萬(wàn)人次、帶動(dòng)銷(xiāo)售額超791億元，限額以上家用電器和音像器材類(lèi)、家具類(lèi)、通訊器材類(lèi)、新能源汽車(chē)零售額分別增長(zhǎng)23.1%、11.8%、17.8%、27%。開(kāi)展2025年“服務(wù)消費(fèi)季”系列促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)打造“一縣一桌菜”品牌，泉州獲評(píng)“世界美食之都”。壯大新型消費(fèi)，出臺(tái)促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，舉辦2025中國(guó)電商主播大賽，即時(shí)零售規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)零售額居全國(guó)第6位。福州、廈門(mén)、泉州入選消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)，廈門(mén)入選國(guó)際化消費(fèi)城市建設(shè)試點(diǎn)和全國(guó)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)。8個(gè)品牌入選首批“中國(guó)消費(fèi)名品”名單。出臺(tái)把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)，開(kāi)展“一路山海一路歌”文旅消費(fèi)主題年活動(dòng)，實(shí)施入境消費(fèi)便利化10條措施，接待旅游總?cè)藬?shù)、游客旅游總花費(fèi)分別增長(zhǎng)10.6%、12.6%。

二是投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，圍繞重大戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)和人民群眾急難愁盼，系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目超8000個(gè)、總投資超5萬(wàn)億元。積極爭(zhēng)取資金支持，獲批中央預(yù)算內(nèi)投資150億元，投放新型政策性金融工具資金233.9億元，發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券1542億元，一批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目獲得超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持。狠抓重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，1550個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7398億元、超額完成年度計(jì)劃，一批標(biāo)志性項(xiàng)目取得新進(jìn)展，福州至長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)城際鐵路F1線、福州地鐵4號(hào)線一期等建成通車(chē)，廈門(mén)翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期主體工程基本完工，溫福高鐵、廈漳泉城際鐵路R1線先行段、寧德核電6號(hào)機(jī)組、沈海高速漳詔段擴(kuò)容工程等開(kāi)工建設(shè)，全省工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)6.1%、5.6%。推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新，設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)12.3%。促進(jìn)民間投資發(fā)展，推動(dòng)13個(gè)項(xiàng)目納入全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，全省首個(gè)引入民營(yíng)資本的重大核電項(xiàng)目（華能霞浦核電一期）獲國(guó)家核準(zhǔn)，首單民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目正式上市。完善招商統(tǒng)籌機(jī)制，簽約億元以上項(xiàng)目3317個(gè)、計(jì)劃投資2.3萬(wàn)億元，納入跟蹤管理的全省重大招商項(xiàng)目共1047個(gè)、累計(jì)完成投資6937億元。

專(zhuān)欄2：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況

（四）進(jìn)一步全面深化改革，內(nèi)生動(dòng)力活力不斷激發(fā)

一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向優(yōu)向好。新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略117項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%、高于全省平均水平。推動(dòng)出臺(tái)《福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，建立省市縣三級(jí)支持中小微企業(yè)健康發(fā)展工作機(jī)制。建設(shè)“一站式”惠企政策平臺(tái)，41項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”、“快申快享”。深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，設(shè)立兩期共200億元專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款，普惠小微貸款余額增長(zhǎng)7.1%。創(chuàng)新建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，“政企直通車(chē)”平臺(tái)企業(yè)訴求辦結(jié)率近100%。成功舉辦第八屆世界閩商大會(huì)、中國(guó)（福建）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。新增境內(nèi)外上市企業(yè)16家、其中民營(yíng)企業(yè)13家，新增3個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，20家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、數(shù)量居全國(guó)第7位。

二是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持續(xù)深化。以“新年第一會(huì)”形式召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，推動(dòng)國(guó)家出臺(tái)支持福建打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，出臺(tái)我省首部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境中長(zhǎng)期規(guī)劃。建立營(yíng)商環(huán)境觀察員機(jī)制，深入開(kāi)展“進(jìn)窗口 走流程”現(xiàn)場(chǎng)辦事體驗(yàn)活動(dòng)。實(shí)施規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推行“綜合查一次”，“閩執(zhí)法”平臺(tái)獲全國(guó)推廣。開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題治理，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。全面上線國(guó)家部署的21件和我省特色9件“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，完成500項(xiàng)高頻證明事項(xiàng)“無(wú)證明”模式改造，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估連續(xù)3年全國(guó)第一，營(yíng)商環(huán)境總體滿意率連續(xù)5年超85%。全省實(shí)有市場(chǎng)主體770.1萬(wàn)戶、增長(zhǎng)3.5%。

三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)圓滿收官，形成綜合改革試點(diǎn)企業(yè)74家，重組組建省工業(yè)控股集團(tuán)。印發(fā)實(shí)施貫徹落實(shí)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)清單，深入開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘126個(gè)。福廈泉要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。福廈漳泉低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目11.6萬(wàn)畝，三明、莆田、南平、寧德增列為試點(diǎn)城市?！扒鍐问健蓖茝V三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)10年位居全國(guó)前列，率先在省級(jí)層面規(guī)范制發(fā)“福林票”，林長(zhǎng)制督查考核連續(xù)3年獲評(píng)優(yōu)秀等次，醫(yī)改、林改等福建特色改革經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)。

專(zhuān)欄3：重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)情況

（五）持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展空間更加廣闊

一是“海絲”核心區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展提速，“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員達(dá)367家、命名航線148條，閩贛海鐵聯(lián)運(yùn)天天班累計(jì)開(kāi)行2278列。首條中歐北極航線啟航，首開(kāi)“塔什干—福州”中亞班列。“絲路飛翔”航線布局優(yōu)化，首條第五航權(quán)客運(yùn)航線開(kāi)通。“海絲數(shù)貿(mào)樞紐港”成為全國(guó)首個(gè)“自貿(mào)+跨境”數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂26項(xiàng)，海絲中央法務(wù)區(qū)率先推出《海絲特別仲裁規(guī)則》。深入實(shí)施“絲路伙伴”計(jì)劃，肯尼亞、加納、湯加等多國(guó)元首或政府首腦訪閩，第三次中國(guó)—太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)在廈門(mén)成功舉辦，新增國(guó)際友城9對(duì)，新增“海絲學(xué)院”5個(gè)，援巴布亞新幾內(nèi)亞菌草旱稻項(xiàng)目永久性示范基地落成。

二是制度型開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大。印發(fā)深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略方案，首批對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)措施在全省復(fù)制推廣，推出新一批33項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，7個(gè)典型案例獲全國(guó)推廣，1項(xiàng)創(chuàng)新成果列入全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批“最佳實(shí)踐案例”。福州、廈門(mén)獲批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，福州外商獨(dú)資醫(yī)院項(xiàng)目成功簽約。啟動(dòng)建設(shè)金磚國(guó)家工業(yè)能力中國(guó)中心、海關(guān)示范中心，全國(guó)首條金磚“安智貿(mào)”航線落地廈門(mén)。中印尼“兩國(guó)雙園”加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)首票印尼鮮食椰子進(jìn)口，境外園區(qū)巴塘綜合工業(yè)區(qū)升級(jí)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“福品銷(xiāo)全球”系列活動(dòng)，組織超3500家次企業(yè)參加333場(chǎng)境外展會(huì)，對(duì)歐盟、拉美、非洲出口分別增長(zhǎng)9.7%、7.6%、20%。成功舉辦第五屆中國(guó)跨境電商交易會(huì)，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)九市一區(qū)全覆蓋，在全國(guó)首批落地跨境電商出口海外倉(cāng)貨物“離境即退稅”政策，福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)（一期）驗(yàn)收通過(guò)，認(rèn)定10個(gè)省級(jí)海外倉(cāng)，易貨貿(mào)易規(guī)模居全國(guó)第三。發(fā)展文化、數(shù)字等服務(wù)貿(mào)易，6個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。出臺(tái)深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施方案，開(kāi)展“外貿(mào)優(yōu)品福建行”活動(dòng)。成功舉辦第二十五屆投洽會(huì)、第三屆中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì)，新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)6.3%，實(shí)際使用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)。成立閩企出海專(zhuān)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，實(shí)際對(duì)外投資額居全國(guó)前列。

（六）深化閩臺(tái)融合發(fā)展，兩岸融合發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)

一是先行示范效應(yīng)擴(kuò)大。爭(zhēng)取中央和國(guó)家部委新出臺(tái)10份配套支持政策文件，我省新推出29條促進(jìn)融合措施。率先建立海峽兩岸高校臺(tái)灣畢業(yè)生檔案管理服務(wù)中心，直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)技能資格項(xiàng)目增至66項(xiàng)，新增來(lái)閩實(shí)習(xí)就業(yè)臺(tái)青超4000人，任教臺(tái)師、高校臺(tái)生數(shù)量均居大陸首位。引進(jìn)24支臺(tái)灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，培育31個(gè)樣板縣（鎮(zhèn)、村）和100個(gè)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)通盡通，累計(jì)向金門(mén)供水4615.8萬(wàn)噸，廈金通氣工程大嶝LNG氣源站具備投產(chǎn)條件，廈金大橋（廈門(mén)段）海上主線橋主塔封頂。

二是經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。持續(xù)拓展閩臺(tái)石油化工、電子信息、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，新設(shè)臺(tái)企2612家，實(shí)際使用臺(tái)資7.24億美元，均居大陸首位。閩臺(tái)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資647.8億元。14個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成效全國(guó)領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)使用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模保持大陸首位。推動(dòng)出臺(tái)《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》，新增發(fā)布共通標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)。第二十七屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)集中簽約臺(tái)資項(xiàng)目10個(gè)、總金額82.7億元。平潭、大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)免稅商品種類(lèi)增至50項(xiàng)。6個(gè)臺(tái)灣品牌首度入選“福建老字號(hào)”。

三是情感交流持續(xù)熱絡(luò)。成功舉辦第十七屆海峽論壇，辦好第十屆世界媽祖文化論壇、第十三屆海峽青年薈等系列交流活動(dòng)，來(lái)閩參加各類(lèi)主要涉臺(tái)交流活動(dòng)的臺(tái)胞累計(jì)超4萬(wàn)人次、增長(zhǎng)30%，宗親、鄉(xiāng)親、姻親、民間信仰等紐帶作用持續(xù)發(fā)揮。首批20個(gè)兩岸青少年研學(xué)基地常態(tài)化開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，閩臺(tái)棒壘球聯(lián)動(dòng)學(xué)校增至200所、覆蓋近40萬(wàn)青少年參與，閩臺(tái)聯(lián)合組建的福建海鯊棒球隊(duì)獲2025年中國(guó)棒球聯(lián)賽（天津站）冠軍?！靶∪ā笨瓦\(yùn)航線持續(xù)加密，往來(lái)閩臺(tái)旅客194.2萬(wàn)人次、增長(zhǎng)42%。

四是全域融合勢(shì)頭良好。福州發(fā)布福馬“同城生活圈”第二批10條政策舉措，廈門(mén)推出“廈金同城卡”。平潭對(duì)臺(tái)跨境直購(gòu)出口量居大陸首位。漳州建立漳臺(tái)同名村、同宗村及漳籍臺(tái)胞祖籍地信息庫(kù)，泉州中國(guó)閩臺(tái)緣博物館組織編寫(xiě)的《兩岸家書(shū)》出版發(fā)行，三明海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，莆田發(fā)布《海峽兩岸共通 媽祖祭典》地方標(biāo)準(zhǔn)，南平持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名臺(tái)胞游學(xué)大武夷”活動(dòng)，龍巖成功舉辦第二屆海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流大會(huì)，寧德三沙港實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)貨運(yùn)首航。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局更趨優(yōu)化

一是山海協(xié)作富有成效。健全市縣山海協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌安排對(duì)口協(xié)作幫扶資金支持山區(qū)發(fā)展。首批山海協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目中45個(gè)已竣工、51個(gè)已開(kāi)工。出臺(tái)飛地園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)支持政策，推動(dòng)3對(duì)結(jié)對(duì)地市出臺(tái)飛地園區(qū)共建方案，6個(gè)“產(chǎn)業(yè)飛地”、“科創(chuàng)飛地”加快建設(shè)。三明與上海、龍巖與廣州對(duì)口合作走深走實(shí)，新增19個(gè)項(xiàng)目落地滬明臨港產(chǎn)業(yè)園、廣龍合作產(chǎn)業(yè)園，閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，成功舉辦2025世界航海裝備大會(huì)，全國(guó)單機(jī)功率最大17兆瓦直驅(qū)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組下線，累計(jì)投建深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備25臺(tái)套、居全國(guó)首位，福州國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地（一期）通關(guān)運(yùn)行，海洋生產(chǎn)總值居全國(guó)前列。閩寧協(xié)作考核連續(xù)7年為“好”，援藏援疆工作連續(xù)3次獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)典型。

二是鄉(xiāng)村振興成果豐碩。推進(jìn)“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程，認(rèn)定省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)、示范村514個(gè)，3個(gè)縣（區(qū)）入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，我省在國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中獲得“好”的等次。加快實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程，新增國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)7個(gè)，十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超3萬(wàn)億元。深化拓展和美鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)，鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)完成投資310億元，76%的村莊基本具備現(xiàn)代化生活條件。民族鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率居全國(guó)前列。培育“新農(nóng)人”49.6萬(wàn)名。用好村莊分類(lèi)結(jié)果，24個(gè)縣（市、區(qū)）有序開(kāi)展村莊撤并。

三是城鄉(xiāng)融合步伐加快。全面貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，加力推進(jìn)城市更新行動(dòng)，啟動(dòng)城中村改造2.6萬(wàn)戶、老舊小區(qū)改造8.36萬(wàn)戶，新建改造提升城市道路559公里、福道829公里、精品公園25個(gè)、“口袋公園”221個(gè)、供排水管網(wǎng)2340公里，新增公共停車(chē)位2.4萬(wàn)個(gè)，廈門(mén)入選中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)名單。優(yōu)化調(diào)整福州新區(qū)管理體制，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制。統(tǒng)籌開(kāi)展首批9個(gè)城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)和10個(gè)新型城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點(diǎn)，全省城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.04、優(yōu)于全國(guó)平均水平。推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，18.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)72.58%。新建城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)6838公里，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)98.85%。深入實(shí)施“兩通工程”，實(shí)現(xiàn)86%鄰縣便捷通行、85%陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)上高速。建制村客貨郵服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)公交服務(wù)占比達(dá)48.7%。

（八）推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展

一是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入實(shí)施。出臺(tái)構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局的意見(jiàn)。一體推進(jìn)三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)6年獲評(píng)優(yōu)秀。持續(xù)實(shí)施大氣“十百千”工程，推動(dòng)水泥、陶瓷等重點(diǎn)領(lǐng)域廢氣深度治理，基本完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造和小鍋爐轉(zhuǎn)型升級(jí)退出。深化閩江、九龍江等綜合治理，閩江水質(zhì)首次實(shí)現(xiàn)全流域全優(yōu)，九龍江流域優(yōu)質(zhì)水比例提升14.3個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化三沙灣、詔安灣等重點(diǎn)海域綜合治理，基本完成入海排污口整治和入海溝渠“除黑”、“消劣”。建成各類(lèi)型“無(wú)廢細(xì)胞”3800多個(gè)，省級(jí)垃圾分類(lèi)工作持續(xù)位列全國(guó)第一檔。設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.3%，地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物濃度降至18.9微克每立方米；主要流域國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例100%，其中，優(yōu)質(zhì)水比例提升7.7個(gè)百分點(diǎn)；縣級(jí)及以上集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例94.6%、提升2個(gè)百分點(diǎn)。

二是碳達(dá)峰碳中和扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)實(shí)施加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案，開(kāi)展鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，預(yù)計(jì)完成國(guó)家下達(dá)的能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。分層分類(lèi)推進(jìn)低碳創(chuàng)新，3個(gè)園區(qū)入選國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單，南平市、莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)列入國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)，2類(lèi)產(chǎn)品獲批全國(guó)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)，2家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)能效“領(lǐng)跑者”。深化綠色制造體系建設(shè)，新增培育214家綠色工廠、14家綠色工業(yè)園區(qū)、19家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新能源公交車(chē)占比達(dá)98.5%。加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，清潔能源裝機(jī)比重達(dá)66.1%，核電裝機(jī)容量占比居全國(guó)首位。

三是生態(tài)文明試點(diǎn)示范亮點(diǎn)紛呈。入選首批美麗中國(guó)省域先行區(qū)，新增5個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、4個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、2個(gè)美麗河湖、4個(gè)美麗海灣，森林覆蓋率連續(xù)47年居全國(guó)首位。建成全國(guó)首個(gè)河湖生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，完成全國(guó)首筆河湖碳匯交易，出臺(tái)首個(gè)漁業(yè)碳匯評(píng)估地方標(biāo)準(zhǔn)。三明入選第二輪國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。永春、建寧、仙游入選國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)區(qū)域。福州獲評(píng)國(guó)際濕地城市，水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”入選國(guó)際數(shù)字地球會(huì)議示范案例。莆田“藍(lán)色海灣”、平潭君山片區(qū)入選全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例。3個(gè)案例亮相聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。

（九）用心用情辦好民生實(shí)事，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升

一是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。推動(dòng)出臺(tái)《福建省高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)條例》，出臺(tái)全方位促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)等系列穩(wěn)就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.58萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.7%。實(shí)施穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、畢業(yè)生入職中小微企業(yè)崗位補(bǔ)貼等措施，釋放政策紅利109.3億元。深化畢業(yè)生就業(yè)工作全鏈條運(yùn)行機(jī)制，高校畢業(yè)生去向落實(shí)率居全國(guó)前列。實(shí)施就業(yè)困難人員援助行動(dòng)，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.75萬(wàn)人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)13.32萬(wàn)人。常態(tài)化開(kāi)展脫貧人口就業(yè)監(jiān)測(cè)幫扶，助力13.2萬(wàn)脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。實(shí)施138個(gè)以工代賑項(xiàng)目，帶動(dòng)1.2萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)。新建產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地70個(gè)，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)28.69萬(wàn)人次。落實(shí)“四大群體”增收計(jì)劃，居民人均可支配收入50302元，增長(zhǎng)5.1%。

二是公共服務(wù)增量提質(zhì)。深化基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，新增學(xué)前教育普及普惠縣19個(gè)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣12個(gè)。推進(jìn)中小學(xué)“總校制”辦學(xué)管理體制改革，建設(shè)城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)位7.67萬(wàn)個(gè)。擴(kuò)大普通高中教育資源，普通高中錄取率提升至72%。持續(xù)深化“雙減”工作，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校全覆蓋。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，8個(gè)國(guó)家級(jí)、13個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目714項(xiàng)，縣域醫(yī)共體“六大中心”對(duì)基層輻射率達(dá)96.9%，遴選建設(shè)55家重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，持續(xù)深化“千名醫(yī)師下基層”對(duì)口幫扶。三明中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目獲中央財(cái)政支持。不斷提升“一老一小”服務(wù)水平，新增養(yǎng)老床位0.5萬(wàn)張，新建22個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增普惠托位5.6萬(wàn)個(gè)，在10個(gè)縣域開(kāi)展“一老一小”家政服務(wù)試點(diǎn)。

三是社會(huì)保障更加有力。漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革有序推進(jìn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高，惠及262萬(wàn)退休職工。上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，惠及586.56萬(wàn)老年城鄉(xiāng)居民?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保3475.13萬(wàn)人，其中，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1730.96萬(wàn)人。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，職業(yè)傷害保障參保91.6萬(wàn)人。廈門(mén)、泉州、三明、龍巖入選全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，全省基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%左右。深入開(kāi)展“八閩巾幗維權(quán)暖心行動(dòng)”，推動(dòng)出臺(tái)《福建省未成年人保護(hù)條例》。分層分類(lèi)實(shí)施救助幫扶，發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助等各類(lèi)救助資金61.7億元。關(guān)愛(ài)特殊困難群體，及時(shí)足額發(fā)放孤兒、殘疾人保障補(bǔ)貼資金。完善軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人服務(wù)保障等體系，全國(guó)雙擁模范城“滿堂紅”、“六連冠”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

四是文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施文化保護(hù)傳承利用工程，第四次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)7642處，福鼎白茶文化系統(tǒng)入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，殼丘頭遺址入選國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)名單，國(guó)家級(jí)客家文化（閩西）生態(tài)保護(hù)區(qū)獲批，興化府歷史文化街區(qū)獲批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，新增44名國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人。實(shí)施新時(shí)代文藝高峰工程，連續(xù)12屆獲得中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng)，2部作品獲“文華獎(jiǎng)”，電視劇《浴血榮光》《沉默的榮耀》贏得收視口碑雙豐收。成功舉辦中國(guó)金雞百花電影節(jié)、海絲國(guó)際文化旅游節(jié)等活動(dòng)。《福建省公共文化服務(wù)保障條例》正式施行，打造“用藝術(shù)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”、“周末戲相逢”等文化惠民品牌。我省體育健兒在第十五屆全運(yùn)會(huì)上取得26金21銀17銅的歷史最好成績(jī)、金牌數(shù)并列全國(guó)第五，成功舉辦蘇迪曼杯羽毛球錦標(biāo)賽、中國(guó)乒超聯(lián)賽等品牌賽事。廣泛開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)健身進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，140家公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，服務(wù)健身群眾超2500萬(wàn)人次。

專(zhuān)欄4：保障和改善民生工作推進(jìn)情況

（十）有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

一是經(jīng)濟(jì)金融安全進(jìn)一步鞏固。健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)地方金融組織規(guī)范整治，有效遏制非法金融活動(dòng)，全省不良貸款率1.11%、持續(xù)處于較低水平，我省連續(xù)6年被評(píng)為無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的省份。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全省法定政府債務(wù)到期本息全部按時(shí)足額償還，余額嚴(yán)格控制在限額以內(nèi)。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，推行“房票安置”、“共有產(chǎn)權(quán)”購(gòu)房等創(chuàng)新舉措，推進(jìn)32個(gè)“好房子”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工籌集安置房和保障性租賃住房2.8萬(wàn)套，全面完成保交房項(xiàng)目交付任務(wù)。

二是糧食安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田71.21萬(wàn)畝，早稻單產(chǎn)連續(xù)7年位居全國(guó)第一，糧食播種面積1271萬(wàn)畝、產(chǎn)量520.9萬(wàn)噸，均超額完成國(guó)家任務(wù)。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，雜交水稻制種面積連續(xù)8年位居全國(guó)第一，新增4家國(guó)家級(jí)育繁推一體化種子企業(yè)。加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)調(diào)控，成功舉辦第二十一屆福建糧洽會(huì)，建立糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，省儲(chǔ)備糧公司長(zhǎng)樂(lè)直屬庫(kù)列入全國(guó)首批綠色儲(chǔ)糧技術(shù)集成應(yīng)用示范點(diǎn)，糧食儲(chǔ)備達(dá)歷史高位。健全完善省市縣三級(jí)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)定供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1727家、實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

三是能源安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批電力項(xiàng)目建成投產(chǎn)，電力裝機(jī)達(dá)9789萬(wàn)千瓦、增長(zhǎng)9.1%，全年發(fā)電量3747.8億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)4.5%。天然氣基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，陸海多主體氣源保供格局逐步形成，天然氣消費(fèi)量達(dá)74.6億立方米、增長(zhǎng)8.4%。加快能源儲(chǔ)備基地建設(shè)，原油煤炭?jī)?chǔ)備能力穩(wěn)步提升。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，中長(zhǎng)期交易體系不斷健全。扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段能源保供工作，圓滿完成迎峰度夏、迎峰度冬電力保供任務(wù)。

專(zhuān)欄5：能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)情況

四是公共安全治理水平進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推進(jìn)17項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降15.2%、13.3%，沒(méi)有發(fā)生重大以上事故。有效防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，26起成功避險(xiǎn)避災(zāi)案例獲國(guó)家通報(bào)表?yè)P(yáng)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，食品、藥品抽檢合格率分別為99.62%、99.71%，食品安全評(píng)議考核獲國(guó)家A級(jí)。持續(xù)深化平安福建建設(shè)，《福建省平安建設(shè)條例》正式施行，打擊治理電詐、掃黑除惡等工作成效居全國(guó)前列，率先實(shí)現(xiàn)綜治中心省市縣鄉(xiāng)全覆蓋，平安建設(shè)工作績(jī)效持續(xù)位居全國(guó)優(yōu)秀行列，群眾安全感率保持在99%以上，社會(huì)大局安定穩(wěn)定。

總的看，2025年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好。糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、教育、醫(yī)療等預(yù)期目標(biāo)超額完成，地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民人均可支配收入、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。部分指標(biāo)完成情況與年度目標(biāo)存在差距，分別是：受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大幅下滑等因素影響，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)不及預(yù)期，但好于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)3.6%；受有效需求不足等影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低于年度目標(biāo)，但高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)；由于我省貨物出口中對(duì)美出口占比較高，受美國(guó)加征關(guān)稅等政策沖擊影響較大，出口總額下降。

經(jīng)過(guò)五年的接續(xù)奮斗，我省“十四五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨5萬(wàn)億元、6萬(wàn)億元兩個(gè)臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)14萬(wàn)元、居全國(guó)第四，全省綜合實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力和人民生活水平躍上新的臺(tái)階，機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建建設(shè)取得新的重大成就，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下奮力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我省發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是外部環(huán)境不確定性上升，部分外貿(mào)企業(yè)訂單下滑，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資壓力加大。二是有效需求仍然不足，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿不強(qiáng)，中小微企業(yè)、傳統(tǒng)制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較為艱巨，科技創(chuàng)新能力有待提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。四是民生保障仍存在短板，群眾就業(yè)和增收難度加大，人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等提出新課題。同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，部分地方財(cái)政收支矛盾突出，等等。對(duì)此，我們高度重視，將采取有力措施積極推進(jìn)解決。

二、2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)

2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先、譜寫(xiě)新征程新福建建設(shè)新篇章的關(guān)鍵一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把提質(zhì)增效擺在更加突出位置，更好擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

一是激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)釋放內(nèi)需潛能，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，做好預(yù)期管理。預(yù)期全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%左右。

二是全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革攻堅(jiān)突破，縱深推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省、引資大省、開(kāi)放強(qiáng)省，出口總額增長(zhǎng)3%左右，實(shí)際使用外商直接投資增長(zhǎng)5%左右。

三是扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。進(jìn)一步樹(shù)牢和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，完成國(guó)家下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)，完成國(guó)家下達(dá)的地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物濃度、優(yōu)良水體比例和化學(xué)需氧量、總磷、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物重點(diǎn)工程減排量目標(biāo)。

四是不斷提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持人民至上，在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。預(yù)期居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；每十萬(wàn)人口高等教育在校生數(shù)達(dá)到3600人；每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)2.86人、注冊(cè)護(hù)士數(shù)3.83人。

五是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。深入踐行總體國(guó)家安全觀，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，以新安全格局保障新發(fā)展格局。保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，糧食產(chǎn)量513萬(wàn)噸以上，提高公共安全治理水平，不發(fā)生重特大事故。

重點(diǎn)做好十方面工作：

（一）堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)形成消費(fèi)投資良性循環(huán)

一是深挖潛力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期，合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右。優(yōu)化實(shí)施“兩新”政策，持續(xù)開(kāi)展“全閩樂(lè)購(gòu)”系列主題促消費(fèi)活動(dòng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)，打造假日消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、國(guó)潮消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。完善福品推廣體系，推動(dòng)“一縣一福品”建設(shè)，辦好第五屆福品博覽會(huì)。推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民，充分挖掘家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼等基礎(chǔ)型消費(fèi)，激發(fā)文化娛樂(lè)、體育休閑等改善型消費(fèi)。培育擴(kuò)大新型消費(fèi)，積極發(fā)展即時(shí)零售、直播電商、智慧商店等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)舉辦首發(fā)首秀首展，提升數(shù)字消費(fèi)能級(jí)。實(shí)施放心消費(fèi)“百千萬(wàn)”工程，推進(jìn)縣域商業(yè)體系、一刻鐘便民生活圈建設(shè)，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施。促進(jìn)文旅消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)施全域文旅提升工程，推動(dòng)創(chuàng)建更多5A級(jí)旅游景區(qū)。做好“文旅+百業(yè)”文章，做熱做旺演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化入境旅游消費(fèi)政策，吸引更多海內(nèi)外游客來(lái)感受“清新福建”之美。

二是提升效益擴(kuò)大投資。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，完善全生命周期項(xiàng)目管理機(jī)制，統(tǒng)籌投資于物、投資于人、投資于智，探索編制全口徑政府投資計(jì)劃，聚焦我省“十五五”規(guī)劃目標(biāo)和政策性資金投向領(lǐng)域，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、安全防范等體系，系統(tǒng)化謀劃一批牽引性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)4.5%左右。抓實(shí)項(xiàng)目要素保障，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等政策性資金，用足用好專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)政策，拓展多元化投融資渠道，強(qiáng)化用地、用林、用海、環(huán)評(píng)等保障，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。突出重大項(xiàng)目支撐，堅(jiān)持“硬投資”和“軟建設(shè)”相結(jié)合，優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目，組織實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目1570個(gè)、年度計(jì)劃投資7226億元，分級(jí)分類(lèi)跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快形成更多實(shí)物工作量。科學(xué)精準(zhǔn)招引項(xiàng)目，強(qiáng)化招商圖譜繪制運(yùn)用，新引進(jìn)落地總投資超10億元項(xiàng)目50個(gè)以上。激發(fā)民間投資活力，加大向民間資本推介項(xiàng)目力度，支持民營(yíng)企業(yè)參與核電、鐵路、水利等重大項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制，推動(dòng)更多基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目上市發(fā)行，促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。

專(zhuān)欄6：現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二）做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)凸顯福建優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

一是持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展工程，推動(dòng)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋高新、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴(kuò)大、占比提升，建強(qiáng)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，爭(zhēng)取更多集群納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施新一輪“電動(dòng)福建”計(jì)劃，拓展新能源汽車(chē)、電動(dòng)船舶等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。因地制宜發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景示范領(lǐng)跑行動(dòng)，構(gòu)建基礎(chǔ)研究到場(chǎng)景應(yīng)用全鏈條貫通的未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育體系，培育壯大數(shù)據(jù)智能、綠色氫能、新型電池、具身智能等產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)妥有序發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，完善低空經(jīng)濟(jì)規(guī)則規(guī)制體系，加快建設(shè)省級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)，布局發(fā)展低空裝備制造。深化拓展“人工智能+”行動(dòng)，培育一批人工智能行業(yè)垂直模型，拓展人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，支持省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園和人工智能集聚區(qū)發(fā)展。

二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，梯度建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。加快電子信息產(chǎn)業(yè)自主化鏈條化發(fā)展，突出“增芯強(qiáng)屏”延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈發(fā)展。推動(dòng)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)一體化精細(xì)化發(fā)展，加快中沙古雷乙烯、古雷煉化一體化工程二期等項(xiàng)目建設(shè)，深化氟新材料發(fā)展。推進(jìn)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化智能化發(fā)展，發(fā)揮好東南汽車(chē)技改、福建奔馳二期等項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)現(xiàn)代紡織鞋服產(chǎn)業(yè)品牌化高附加值發(fā)展，迭代升級(jí)食品加工、新型冶金、綠色建材、特色輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施“培優(yōu)扶強(qiáng)”龍頭企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、大規(guī)模設(shè)備更新，滾動(dòng)實(shí)施1500項(xiàng)以上省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，打造更多數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型標(biāo)桿、智能工廠、專(zhuān)精特新企業(yè)。一體推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、低效用地再開(kāi)發(fā)，持續(xù)開(kāi)展“四鏈”融合對(duì)接活動(dòng)，提升縣域產(chǎn)業(yè)鏈集聚水平和創(chuàng)新能力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能行動(dòng)，打造一批質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)標(biāo)桿。

三是促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，辦好全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，加快推進(jìn)福州、廈門(mén)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。完善現(xiàn)代物流體系，提升國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地能級(jí)，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步降低全社會(huì)物流成本。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，用好“金服云”平臺(tái)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)型制造、認(rèn)證認(rèn)可、共性技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管模式，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化。

四是深化數(shù)智賦能千行百業(yè)。推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn)，放大數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)效應(yīng)，以數(shù)智引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位、全要素、全鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造數(shù)字中國(guó)建設(shè)樣板。深化數(shù)智賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育建設(shè)標(biāo)桿數(shù)據(jù)企業(yè)、“獨(dú)角獸”和“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，拓展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易、開(kāi)發(fā)應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。深化數(shù)智賦能政府建設(shè)，完善集約高效的“1131”基礎(chǔ)平臺(tái)體系，健全政務(wù)服務(wù)矩陣，持續(xù)推進(jìn)政策事項(xiàng)“一網(wǎng)公開(kāi)”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦事”、行政執(zhí)法“一網(wǎng)監(jiān)管”、公共資源“一網(wǎng)交易”，加快構(gòu)建“數(shù)字一棟樓”服務(wù)體系。深化數(shù)智賦能社會(huì)服務(wù)，推出民生領(lǐng)域重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)以上，推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化智慧教育、“三醫(yī)一張網(wǎng)”、數(shù)字人社等平臺(tái)建設(shè)，迭代升級(jí)文旅、鄉(xiāng)村、生態(tài)、水利等領(lǐng)域信息化平臺(tái)。

（三）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升創(chuàng)新體系整體效能

一是健全高效率協(xié)同機(jī)制。完善教育科技人才一體推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)。推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快人才集聚與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等協(xié)同育人，實(shí)施一流學(xué)科培育行動(dòng)，推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整改革試點(diǎn)，“一校一案”優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新興學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。暢通高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)人才交流通道，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)、科學(xué)計(jì)劃人才集聚培養(yǎng)功能。

二是完善高質(zhì)量教育體系。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，推動(dòng)義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)，有序擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給。持續(xù)改善鄉(xiāng)村學(xué)校、特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，完善專(zhuān)門(mén)教育保障機(jī)制。深入實(shí)施高水平職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，深化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，打造高水平職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群。全面推進(jìn)“雙一流”、一流應(yīng)用型高校建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，建強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)基地。弘揚(yáng)教育家精神，加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

三是擴(kuò)大高水平科技供給。完善科創(chuàng)平臺(tái)系統(tǒng)布局和統(tǒng)籌管理機(jī)制，推動(dòng)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效，爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。實(shí)施中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)行動(dòng)，布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)。加快實(shí)施海洋負(fù)排放國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，建好高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（福建）。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“提質(zhì)增效”計(jì)劃和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“全覆蓋兩提升”行動(dòng)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。深入開(kāi)展科技重大攻關(guān)行動(dòng)，實(shí)施省科技重大創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè)以上，力爭(zhēng)在集成電路、能源材料等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)。全面鋪開(kāi)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，推廣“企業(yè)家+科學(xué)家+投資家”協(xié)同創(chuàng)新模式，探索“先使用后付費(fèi)”、“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量保護(hù)和運(yùn)用。辦好第二十四屆海創(chuàng)會(huì)。

四是打造高層次人才隊(duì)伍。健全“引育用留”人才工作全鏈條機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施省引才“百人計(jì)劃”，健全柔性引才機(jī)制，精準(zhǔn)引進(jìn)“高精尖缺”人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快建設(shè)福廈人才集聚平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域國(guó)家外國(guó)人才保障改革試點(diǎn)。完善人才梯次培育體系，深入實(shí)施“八閩英才”培養(yǎng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才等人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展“人才興鏈”行動(dòng)，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)制度。推進(jìn)人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。

（四）更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境

一是主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。圍繞“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”基本要求，嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，全面開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，健全完善市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)消除招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化建設(shè)。推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)綜合管理制度改革。以福廈泉要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)為牽引，加快完善要素市場(chǎng)化配置制度和規(guī)則，加強(qiáng)要素市場(chǎng)化平臺(tái)建設(shè)，健全閑置低效資源資產(chǎn)盤(pán)活處置機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、高效配置。

二是充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，制定實(shí)施進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合、同類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化橫向整合，提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，縱深推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例，持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革，深化政企常態(tài)化溝通交流、支持中小微企業(yè)健康發(fā)展等機(jī)制，健全涉企執(zhí)法、涉企收費(fèi)、拖欠企業(yè)賬款清償?shù)乳L(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)。深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境共同優(yōu)化提升行動(dòng)，推動(dòng)新一批“高效辦成一件事”上線運(yùn)行，持續(xù)提升“數(shù)據(jù)最多采一次”服務(wù)水平，擴(kuò)大“無(wú)證明”服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)信用條例，加快建設(shè)覆蓋各類(lèi)主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會(huì)信用體系。

三是深化拓展具有福建特色的改革。鞏固提升三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，深化按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥集采提質(zhì)擴(kuò)面，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。加快全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化集體林權(quán)制度“三多”改革，扎實(shí)推進(jìn)首批24個(gè)森林“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善科技特派員制度，持續(xù)推動(dòng)以“揭榜掛帥”方式組建科技特派團(tuán)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。深化“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專(zhuān)項(xiàng)改革，打造更多具有全國(guó)影響力的福建標(biāo)志性改革品牌和成果。

（五）建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，鞏固拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)、重要通道功能

一是提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。深化“海絲”核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，織密“絲路飛翔”航線，提升“數(shù)字絲路”服務(wù)能級(jí)，統(tǒng)籌實(shí)施重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深化對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)，爭(zhēng)取推出更多制度創(chuàng)新舉措。加快“兩國(guó)雙園”、金磚創(chuàng)新基地、海絲中央法務(wù)區(qū)等平臺(tái)載體建設(shè)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升行動(dòng)，拓展標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。持續(xù)優(yōu)化提升國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推進(jìn)智慧口岸建設(shè)。深化開(kāi)發(fā)區(qū)一體化管理制度改革。拓展閩港閩澳經(jīng)貿(mào)、金融、科技等領(lǐng)域合作，支持閩港閩澳企業(yè)“并船出?！薄４蚝眯聲r(shí)代新“僑牌”，實(shí)施全方位引僑資匯僑智聚僑力行動(dòng)，推進(jìn)閩商回歸工程，辦好中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì)。

二是穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。持續(xù)深化“福品銷(xiāo)全球”拓市場(chǎng)系列活動(dòng)，組織企業(yè)參加重點(diǎn)新興市場(chǎng)展會(huì)，積極拓展全球南方國(guó)家等多元市場(chǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)全省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，促進(jìn)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)化海外倉(cāng)建設(shè)布局，推廣“倉(cāng)儲(chǔ)+展廳”、“倉(cāng)儲(chǔ)+營(yíng)銷(xiāo)”等模式，支持海外僑商集采中心建設(shè)。積極發(fā)展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易、新型易貨貿(mào)易。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)外銷(xiāo)順暢銜接。持續(xù)打造“投資福建”品牌，開(kāi)展穩(wěn)外資攻堅(jiān)系列行動(dòng)，促進(jìn)在閩外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，辦好第二十六屆投洽會(huì)。有效實(shí)施對(duì)外投資管理，進(jìn)一步完善閩企出海綜合服務(wù)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，推進(jìn)貿(mào)易投資一體化發(fā)展。

（六）探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，高質(zhì)量建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)

一是共建共享第一家園。推動(dòng)完善閩臺(tái)融合發(fā)展政策體系，進(jìn)一步優(yōu)化臺(tái)胞在閩求學(xué)研習(xí)、實(shí)習(xí)就業(yè)、就醫(yī)養(yǎng)老、住房保障、社會(huì)救助等制度安排，優(yōu)化提升臺(tái)胞臺(tái)企數(shù)字“第一家園”服務(wù)平臺(tái)，拓展臺(tái)灣居民居住證應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大同等待遇覆蓋面。探索臺(tái)灣教師、律師以及會(huì)計(jì)、規(guī)劃、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才認(rèn)定新模式，擴(kuò)大直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)技能資格范圍，建好臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)基地。持續(xù)擴(kuò)大招收臺(tái)灣學(xué)生規(guī)模，大力引進(jìn)臺(tái)灣教師來(lái)閩發(fā)展。拓展臺(tái)胞社會(huì)參與，深入推進(jìn)閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、城建城創(chuàng)合作項(xiàng)目。完善臺(tái)胞臺(tái)企權(quán)益保障協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)涉臺(tái)司法服務(wù)。

二是擴(kuò)大閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。深化閩臺(tái)電子信息、機(jī)械裝備、石油化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，推動(dòng)各類(lèi)涉臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，建設(shè)海峽兩岸中小企業(yè)合作區(qū)，支持在閩臺(tái)企轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快實(shí)施閩臺(tái)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)進(jìn)一步放寬臺(tái)資臺(tái)企市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。落實(shí)平潭、大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)稅收調(diào)整政策，發(fā)展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)。完善兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)功能，擴(kuò)大兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通領(lǐng)域和適用范圍。支持海峽股權(quán)交易中心“臺(tái)資板”創(chuàng)新升級(jí)，建設(shè)多層次兩岸金融市場(chǎng)。

三是深化閩臺(tái)民間交流。辦好海峽論壇、世界媽祖文化論壇、海峽青年薈等品牌活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展宗親往來(lái)、尋根謁祖、族譜對(duì)接等活動(dòng)，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。深化兩岸關(guān)系歷史文化研究和宣傳，深入實(shí)施閩臺(tái)歷史展示溯源工程，強(qiáng)化閩臺(tái)關(guān)系檔案、涉臺(tái)文物等保護(hù)利用，持續(xù)開(kāi)展“遷臺(tái)記憶”檔案文獻(xiàn)征集工作。密切閩臺(tái)文化旅游交流合作，加快建設(shè)兩岸流行文化中心。深化閩臺(tái)棒壘球推廣工程，辦好海峽兩岸體育嘉年華系列活動(dòng)，帶動(dòng)更多臺(tái)胞來(lái)閩參賽。拓展兩岸青少年研學(xué)基地功能，促進(jìn)閩臺(tái)青年團(tuán)體常態(tài)化交流，不斷擴(kuò)大閩臺(tái)青年共同“朋友圈”和“事業(yè)圈”。

四是構(gòu)建全域融合格局。加快打造廈金、福馬“同城生活圈”，提升“小三通”航線運(yùn)力，推動(dòng)設(shè)立福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。深化廈門(mén)綜合改革試點(diǎn)，健全福州新區(qū)與平潭對(duì)臺(tái)融合協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)平潭新一輪全島封關(guān)運(yùn)作，探索建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域。加快與金門(mén)、馬祖通水通電通氣通橋大陸側(cè)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)廈門(mén)、泉州、漳州加快建設(shè)世界閩南文化交流中心以及莆田建好媽祖文化中心，支持龍巖、三明實(shí)施客家文化對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目，鼓勵(lì)寧德、南平拓展閩臺(tái)新能源、文旅等產(chǎn)業(yè)合作。

（七）堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)山海協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展

一是深入實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作。強(qiáng)化山海協(xié)作項(xiàng)目謀劃，接續(xù)實(shí)施第二批117個(gè)、總投資245億元的山海協(xié)作項(xiàng)目。統(tǒng)籌不少于6億元對(duì)口協(xié)作幫扶資金，重點(diǎn)支持山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新飛地園區(qū)體制機(jī)制，完善轉(zhuǎn)出地和承接地利益共享機(jī)制，打造一批具有示范帶動(dòng)作用的“產(chǎn)業(yè)飛地”、“科創(chuàng)飛地”。加快推進(jìn)山海教育均衡發(fā)展、醫(yī)療資源下沉共享，強(qiáng)化人才交流、勞務(wù)協(xié)作，提升社會(huì)事業(yè)共享服務(wù)水平。出臺(tái)新一輪支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策，用好用足中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援政策，推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。完善對(duì)接國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略工作機(jī)制，持續(xù)深化滬明、廣龍對(duì)口合作，打造一批品牌示范合作項(xiàng)目。深化拓展閩寧協(xié)作，扎實(shí)做好援藏援疆等工作，辦好閩寧協(xié)作30周年系列活動(dòng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深入實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程，持續(xù)推進(jìn)100個(gè)以上鄉(xiāng)村振興“十大行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)，培育一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。實(shí)施做大做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百億提升”行動(dòng)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村，打造“福農(nóng)優(yōu)品”品牌，推進(jìn)福海糧倉(cāng)、森林糧庫(kù)建設(shè)。持續(xù)深化拓展和美鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)，深化鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)、完成投資260億元以上。實(shí)施“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)里路”工程，建設(shè)改造農(nóng)村公路1000公里，新建改造農(nóng)村供水工程100處。深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，推進(jìn)移風(fēng)易俗，鼓勵(lì)各地開(kāi)展“村BA”、“村氣排”等“村字號(hào)”文體活動(dòng)。完善“新農(nóng)人”培育平臺(tái)，新增“新農(nóng)人”6萬(wàn)名。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

三是穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。接續(xù)實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序融入城市。實(shí)施兩大都市圈高質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)，提升福州都市圈、廈漳泉都市圈同城化水平。推動(dòng)福州新區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)一體化協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)，打造15個(gè)片區(qū)更新、社區(qū)改造省級(jí)樣板，新建改造城市供排水管網(wǎng)1800公里，推進(jìn)“萬(wàn)里福道”、“口袋公園”和小微綠地等建設(shè)，完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，分類(lèi)推進(jìn)做大做強(qiáng)縣城，統(tǒng)籌優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，深化東山等9個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)，探索促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同富裕有效路徑。

四是加快“海上福建”建設(shè)。深入實(shí)施新一輪推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)，滾動(dòng)實(shí)施300個(gè)以上海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，有力有序發(fā)展海上風(fēng)電、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋信息、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化整合港口資源，提升港口集疏運(yùn)能力，打造世界一流現(xiàn)代化港口群。實(shí)施數(shù)字海洋建設(shè)行動(dòng)方案，搭建“海上福建”數(shù)字架構(gòu)。用好世界航海裝備大會(huì)等平臺(tái)，引進(jìn)落地一批海洋經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)及重大項(xiàng)目。高質(zhì)量建設(shè)福州、廈門(mén)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，持續(xù)放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。

（八）協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，更高起點(diǎn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省

一是加強(qiáng)污染防治和生態(tài)治理。實(shí)施新一輪空氣質(zhì)量改善行動(dòng)，強(qiáng)化水泥、生物質(zhì)鍋爐、涉揮發(fā)性有機(jī)物等行業(yè)廢氣深度治理，穩(wěn)步降低細(xì)顆粒物濃度。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，持續(xù)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，城市生活污水集中收集率穩(wěn)定在80%以上，鞏固提升閩江、九龍江等主要流域優(yōu)良水體比例。加強(qiáng)重點(diǎn)海域綜合治理，持續(xù)推進(jìn)入海河流總氮治理管控和海洋垃圾治理，持續(xù)改善近岸海域水質(zhì)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，推進(jìn)受污染耕地安全利用和建設(shè)用地管控修復(fù)，實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)，加大新污染物治理力度，加快全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。完善以武夷山國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)籌推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，筑牢“兩屏一帶六江兩溪”生態(tài)安全屏障。

二是加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，完善地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）建設(shè)。深入實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)，加快培育建設(shè)一批零碳園區(qū)、零碳工廠。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，加強(qiáng)重點(diǎn)用能用水單位節(jié)能節(jié)水管理，有力有效管控高耗能高排放項(xiàng)目。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，提高垃圾分類(lèi)和資源化利用水平。加快建設(shè)新型能源體系，協(xié)同推進(jìn)“風(fēng)光儲(chǔ)氫核”發(fā)展，持續(xù)提高清潔能源供給比重，完善綠色電力交易機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，壯大“以竹代塑”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、低碳出行，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

專(zhuān)欄7：推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目

三是深化生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，一體推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等建設(shè)，加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，建好美麗中國(guó)省域先行區(qū)。以點(diǎn)帶面、梯次培育，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳達(dá)峰、生態(tài)綜合補(bǔ)償、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證、海洋碳匯等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，持續(xù)構(gòu)建具有福建特色的綠色低碳領(lǐng)域試點(diǎn)矩陣，形成更多標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果。完善主要流域全覆蓋的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，完成全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)物量清查和價(jià)值量核算。深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化差異化管理水平。

（九）踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更大力度保障和改善民生

一是多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，實(shí)施就業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10萬(wàn)人。實(shí)施“福見(jiàn)樂(lè)業(yè)”計(jì)劃，挖掘培育新職業(yè)序列和崗位，有序承接溢出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體精準(zhǔn)幫扶，兜牢困難人員就業(yè)底線。深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，全年開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)20萬(wàn)人次以上。加強(qiáng)技工院校建設(shè)，推進(jìn)“八閩工匠”培育。因地制宜組織實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)增收。加快推進(jìn)根治欠薪常態(tài)長(zhǎng)效治理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

二是促進(jìn)公共服務(wù)普惠均衡。適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和流動(dòng)趨勢(shì)，推動(dòng)按常住人口規(guī)模配置公共服務(wù)資源，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村閑置公共服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和均衡布局，建強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，加快建設(shè)分級(jí)診療體系。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加快推進(jìn)縣醫(yī)院、重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)健全疾控體系，提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效。推進(jìn)縣域養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新和“一老一小”家政服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，建設(shè)一批示范性老年友好型社區(qū)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施，落實(shí)育兒補(bǔ)貼、生育休假制度，大力發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，探索醫(yī)育結(jié)合新模式，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

三是完善多層次社會(huì)保障體系。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，穩(wěn)步提高退休職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平并向中低收入群體傾斜，積極發(fā)展企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金，不斷健全多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)擴(kuò)面20萬(wàn)人以上。鞏固深化基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制，基本醫(yī)保參保率保持在95%左右。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。強(qiáng)化社會(huì)救助，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保障。加快建設(shè)青年發(fā)展型省份，打造各具特色的青年發(fā)展型城市。保障重要民生商品量足價(jià)穩(wěn)。支持做好工會(huì)、紅十字、慈善、志愿服務(wù)等工作。

四是推動(dòng)文化體育繁榮發(fā)展。深化拓展“循跡再奮進(jìn)”新時(shí)代文明實(shí)踐提質(zhì)培優(yōu)工程，強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建和公民道德建設(shè)。實(shí)施紅色文化保護(hù)傳承利用工程，建好用好長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（福建段）。實(shí)施新時(shí)代“閩派”文藝精品工程，深入推進(jìn)“閩人智慧”傳播計(jì)劃，促進(jìn)閩都文化、閩南文化、客家文化和朱子文化、媽祖文化、海絲文化等創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。完成第四次全國(guó)文物普查，做好萬(wàn)里茶道、海上絲綢之路申遺，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)創(chuàng)建。研究創(chuàng)建海絲文化公園。辦好中國(guó)金雞百花電影節(jié)、中國(guó)歌劇節(jié)等活動(dòng)。實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)，深化“書(shū)香八閩”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福建國(guó)際傳播中心，推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易“福船出?！毙袆?dòng)計(jì)劃。支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、檔案、史志、參事、智庫(kù)等事業(yè)發(fā)展。完善全民健身公共服務(wù)體系，實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)。持續(xù)深化“八閩名賽”培育工程，辦好第十八屆省運(yùn)會(huì)，不斷提升“王文教杯”羽毛球公開(kāi)賽、閩港澳臺(tái)“同心杯”籃球邀請(qǐng)賽等品牌賽事影響力。

專(zhuān)欄8：保障和改善民生主要政策舉措

（十）統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力

一是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)強(qiáng)化央地協(xié)同機(jī)制，完善地方金融監(jiān)管制度，穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，深化打擊非法金融活動(dòng)，保持我省中小金融機(jī)構(gòu)零高風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)實(shí)施一攬子化債方案，通過(guò)發(fā)展有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)新增隱性債務(wù)，兜牢基層“三?！钡拙€。完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等制度機(jī)制，因城施策控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給，鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房、安置房等，深化住房公積金制度改革，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)，支持改善性住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

二是全面夯實(shí)糧食安全根基。踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，加大穩(wěn)糧惠農(nóng)政策力度，實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食播種面積穩(wěn)定在1255萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在513萬(wàn)噸以上。啟動(dòng)實(shí)施新一輪種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，加快福建海南南繁科研育種基地改擴(kuò)建和國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地建設(shè)。落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)政策和儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)直補(bǔ)政策，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。嚴(yán)格儲(chǔ)備糧油管理，完善“智慧閩糧”平臺(tái)，切實(shí)守住管好政府儲(chǔ)備糧。

三是持續(xù)提升能源保障能力。加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好年度煤炭、天然氣中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作，進(jìn)一步加強(qiáng)一次能源供應(yīng)保障。完善電力基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批支撐性調(diào)節(jié)性電源項(xiàng)目，打造省內(nèi)“四縱四橫”電網(wǎng)主網(wǎng)架，加快推進(jìn)配電網(wǎng)改造升級(jí)補(bǔ)強(qiáng)。積極穩(wěn)妥完善電力市場(chǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮省煤電油氣運(yùn)廳際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源保供工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源保障。

四是扎實(shí)做好公共安全等工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面完成安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深化道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、燃?xì)狻⑾?、?；贰⒌V山、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在0.008人以內(nèi)。全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范應(yīng)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。深化治理“餐桌污染”，強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管。健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?？v深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等力度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范化建設(shè)綜治中心，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)信訪工作法治化，提升公共法律服務(wù)均衡性和可及性。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。加快建設(shè)中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步窗口，推進(jìn)宗教中國(guó)化福建實(shí)踐。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作。

各位代表，做好2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，深入開(kāi)展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，落實(shí)省十四屆人大四次會(huì)議決議，自覺(jué)接受省人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取省人大代表、省政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，牢記囑托、砥礪前行，乘勢(shì)而上、團(tuán)結(jié)奮斗，扭住目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力譜寫(xiě)新征程新福建建設(shè)新篇章！