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修訂后的《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于11月1日正式施行,針對(duì)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車上路騎行等方面劃出明確紅線,處罰標(biāo)準(zhǔn)也更精準(zhǔn)。為防范化解電動(dòng)自行車交通安全風(fēng)險(xiǎn),全力保障轄區(qū)道路通行秩序,泉州市交警部門聚焦電動(dòng)自行車交通違法突出問題,通過“源頭管控、路面整治、宣傳引導(dǎo)”三維發(fā)力,全面開展電動(dòng)自行車交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
電動(dòng)自行車因其便捷實(shí)用、價(jià)格親民,成為很多市民出行的首選交通工具。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),泉州電動(dòng)自行車保有量已突破200萬輛,隨著電動(dòng)自行車數(shù)量的激增,騎行未戴安全頭盔、拼裝或改裝電動(dòng)自行車等安全問題也日益凸顯,給城市交通帶來極大的安全隱患?!掇k法》的出臺(tái)正是從這些“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”入手,通過“微治理”去構(gòu)建有序的交通新環(huán)境。
交通“微治理”是指通過精細(xì)化管理解決城市交通“痛點(diǎn)”,提升出行安全與效率的治理方式。修訂后的《辦法》,在通行安全領(lǐng)域新增多項(xiàng)規(guī)定及處置規(guī)則,直指易引發(fā)事故或加重后果的行為,其行政處罰也遵循“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,具體分檔清晰明了。如未戴安全頭盔、違規(guī)載人進(jìn)行警告或20元罰款;駕駛時(shí)接打手持電話或?yàn)g覽電子設(shè)備,處50元罰款(需責(zé)令改正);駕駛拼裝、改裝非機(jī)動(dòng)車上路,處200元罰款并責(zé)令恢復(fù)原狀。新規(guī)的實(shí)施并非以處罰為目的,而是通過有效的制度約束引導(dǎo)市民養(yǎng)成騎行的安全習(xí)慣。
揆諸現(xiàn)實(shí),之所以很多人未能從細(xì)節(jié)做起,養(yǎng)成文明騎行的好習(xí)慣,首先與對(duì)違規(guī)行為的實(shí)際危害性了解不夠有一定關(guān)系。僅以駕乘電動(dòng)自行車未佩戴安全頭盔為例,據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),頭盔可使受傷者的比例下降70%,死亡率下降40%,而不戴頭盔頭部損傷率是戴頭盔的2.5倍,致命傷不戴頭盔是戴頭盔的1.5倍。也正因此,修訂后的《辦法》就顯示出重要的現(xiàn)實(shí)意義。
再者,這些交通違規(guī)行為的普遍存在與僥幸心理也難脫干系?,F(xiàn)實(shí)中,個(gè)人的不安全行為往往會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),這種“破窗效應(yīng)”會(huì)導(dǎo)致群體性的安全意識(shí)滑坡。以騎車看手機(jī)為例,有數(shù)據(jù)顯示,僅10月份以來,泉州中心市區(qū)已抓拍騎車看手機(jī)交通違法超2000起。禍患常積于忽微,若任由這種違規(guī)行為泛濫,對(duì)城市交通來說就會(huì)達(dá)到積重難返的結(jié)果。
最好的交通安全意識(shí)是防患于未然。當(dāng)下,要提高交通法規(guī)的知曉度與執(zhí)行力,離不開生動(dòng)的普法與嚴(yán)格的執(zhí)法。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)社交媒體的傳播度,廣泛播放交通違法警示案例,拍攝交通安全短視頻進(jìn)行常態(tài)化宣傳,才能真正讓法規(guī)深入人心,潛移默化地改變不文明行為。
交通要安全、城市要有序,就要抓在經(jīng)常、落在平常。特別是隨著近年來泉州旅游市場(chǎng)的持續(xù)火爆,城市不斷出彩出圈,與之不相匹配的是,部分電動(dòng)自行車不文明駕乘行為若不下大力氣進(jìn)行整治,對(duì)城市美譽(yù)度也會(huì)產(chǎn)生無形的傷害。因此,以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看,打造有序的交通環(huán)境,既是城市外塑形象、內(nèi)塑品質(zhì)的必然要求,也是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建健康生態(tài)的重要一環(huán)。
不以規(guī)矩,不能成方圓。交通秩序整治是城市治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,與每個(gè)人的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。相信,只要按照完善立法、加強(qiáng)執(zhí)法和主動(dòng)宣傳三管齊下的思路久久為功、綿綿用力,就能在進(jìn)一步提升全民交通文明意識(shí)的同時(shí),營(yíng)造出煥然一新的城市面貌。(泉州文明網(wǎng) 周培堯)