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2022年以來，為破解無物業(yè)老舊小區(qū)“無人管”“管不好”的難題，古田縣積極推行社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)公司，入駐老舊小區(qū)、棄管樓、獨棟樓，通過先期開展兜底式服務(wù)，逐步延伸至低償性服務(wù)，助力社區(qū)外塑“顏值”內(nèi)強“氣質(zhì)”。

古田城關(guān)全景

黨組織領(lǐng)辦，老舊無物業(yè)小區(qū)“有人管”

古田縣各個社區(qū)黨組織注冊物業(yè)公司，黨組織書記擔(dān)任物業(yè)公司法人，重大事項由社區(qū)黨組織研究審議后提交物業(yè)公司討論執(zhí)行。參照國有企業(yè)管理模式運營，公司財務(wù)獨立核算，管理層由社區(qū)“兩委”擔(dān)任，實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，聘請職業(yè)經(jīng)理人對物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營管理，在各小區(qū)分別設(shè)立安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、水電維修等“3類管家”。圍繞有治安防范、有清掃保潔、有綠化養(yǎng)護(hù)、有物業(yè)維修、有停車管理的“五有”目標(biāo)，制定服務(wù)管理規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)治理任務(wù)有機(jī)融合。

屏東社區(qū)黨組織領(lǐng)辦的古田縣旺嘉物業(yè)有限公司成立圖片

金泰社區(qū)黨組織領(lǐng)辦的福緣物業(yè)公司工作站

精準(zhǔn)施策，老舊無物業(yè)小區(qū)“管得好”

對于“三無”老舊小區(qū)，古田縣采取“政府扶持＋先嘗后買”的模式，由支部領(lǐng)辦物業(yè)公司主動認(rèn)領(lǐng)，兜底服務(wù)。如，屏東社區(qū)領(lǐng)辦旺嘉物業(yè)公司，投入60多萬元對東方明珠小區(qū)進(jìn)行改造提升，免費提供3個月服務(wù)后，按每平方米0.5元標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費維持公司正常運轉(zhuǎn)，解決了該小區(qū)長達(dá)16年無物業(yè)管理的問題。

屏東社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)前后的東方明珠小區(qū)

對于業(yè)主自治但效果不佳的無物業(yè)小區(qū)，由支部領(lǐng)辦的物業(yè)公司對原有服務(wù)團(tuán)隊吸收接管。如，勝利社區(qū)領(lǐng)辦樂家物業(yè)公司，接管由業(yè)主自治的祥建一品小區(qū)，業(yè)主委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督，解決“飛線充電”、亂停車等一攬子問題，物業(yè)費收繳率由原來的40％上升到95％。

對于物業(yè)服務(wù)水平需求更高的老舊小區(qū)，由社區(qū)籌資推進(jìn)小區(qū)改造后，引進(jìn)第三方物業(yè)服務(wù)企業(yè)，共同為小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。如，金泰社區(qū)領(lǐng)辦福緣物業(yè)公司，對明鑫城小區(qū)升級改造后，引進(jìn)舒美保潔服務(wù)有限公司共同管理，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)從“單打獨斗”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

對于無物業(yè)管理的開放式小區(qū)，實施“社區(qū)干部＋網(wǎng)格員＋物業(yè)人員＋樓棟長”四方聯(lián)動的管理模式，為居民提供服務(wù)。如，新秀社區(qū)領(lǐng)辦安家物業(yè)公司，入駐新秀家園片區(qū)，推行“物業(yè)管理＋志愿服務(wù)”，每戶每年收取100－200元的物業(yè)費，組建“小巷管家”志愿服務(wù)隊，開展小區(qū)巡邏、環(huán)境維護(hù)、服務(wù)群眾等志愿活動，切實打通服務(wù)居民的“最后一米”。

文河社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)前后的新華苑小區(qū)

多元協(xié)同，老舊無物業(yè)小區(qū)“共同管”

設(shè)置街道物業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)職能部門聯(lián)動解決物業(yè)服務(wù)管理突出問題；鼓勵縣屬國有企業(yè)投資入股社區(qū)領(lǐng)辦的物業(yè)服務(wù)公司；對承擔(dān)無物業(yè)小區(qū)服務(wù)的社區(qū)物業(yè)公司實施特許經(jīng)營激勵，免費將轄區(qū)公共資源配置給社區(qū)物業(yè)公司。建立部門掛鉤支部領(lǐng)辦物業(yè)公司制度，整合扶持資金250萬元；建立縣級支部領(lǐng)辦物業(yè)公司“獎金池”，注入首批獎勵金100萬元，重點獎勵成效明顯的社區(qū)物業(yè)公司。

社區(qū)“兩委”兼任支部領(lǐng)辦物業(yè)公司管理員，業(yè)主委員會擔(dān)任監(jiān)督員，開發(fā)安保、保潔等公益性服務(wù)崗40個，為每個物業(yè)公司配備2名城管、1名法律顧問。建立社區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)公司、業(yè)委會、居民代表共同參與的“四方議事會”，協(xié)商解決油煙擾民、私搭亂建、亂停亂放等各類“小、急、難”問題。推動2600多名在職黨員回小區(qū)報到，一批離退休黨員通過擔(dān)任居民代表、參選業(yè)委會等方式融入小區(qū)治理；培育“明珠幫幫團(tuán)”“桐屏同心”等一批志愿隊伍，積極推行志愿服務(wù)“積分制”，實現(xiàn)“一月一主題、月月有活動”。

屏東社區(qū)黨組織領(lǐng)辦的旺嘉物業(yè)開展“旺嘉燈火賀中秋”活動

金泰社區(qū)黨組織領(lǐng)辦的福緣物業(yè)公司開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理

目前，古田縣10個社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)公司共入駐19個老舊小區(qū)，為3440多戶9318多名居民提供“紅色物業(yè)”服務(wù)，新增老舊小區(qū)停車位321個，電動自行車充電樁74個，保安亭6個，監(jiān)控安防105個，健身器材14個，搭建童心樂園、閱享空間、健身區(qū)等共享空間16個，解決46名人員的就業(yè)問題，解決老舊小區(qū)“小、急、難”問題560余件，被小區(qū)群眾親切地稱為“自家人”物業(yè)。（寧德文明網(wǎng)）