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平潭68海里景區(qū)是祖國大陸距離臺灣本島最近的地方。林君斌 攝
東南網(wǎng)7月9日訊（福建日報記者 張哲昊 程枝文）
夏風(fēng)輕拂，萬物勃發(fā)。
項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，景區(qū)景點(diǎn)游人如織……行走在嵐島大地，處處洋溢著昂揚(yáng)奮進(jìn)的活力，時時涌動著高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。在這非凡之年，如何拼出發(fā)展新氣象？
百舸爭流，奮勇者先。今年以來，平潭緊緊圍繞習(xí)近平總書記親自擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打、敢闖敢試，不斷搶占發(fā)展先機(jī)，營造昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃、比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，一幅高質(zhì)量發(fā)展的海島城市畫卷正徐徐展開。
黨建引領(lǐng)激活力
6日，在萊澤國際物流平潭快遞分撥中心，分揀、卸貨作業(yè)區(qū)內(nèi)工作人員忙前忙后，跨境包裹在流水線上飛速流轉(zhuǎn)。自投入運(yùn)行以來，中心每日快遞數(shù)量達(dá)6萬件，出區(qū)商品達(dá)4萬件。
據(jù)了解，該中心由福建萊澤實業(yè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，該集團(tuán)致力于整合實驗區(qū)內(nèi)多家物流及快遞行業(yè)資源，打造集快遞分撥中心、出口集運(yùn)倉等于一體的電商物流集散中心。僅去年，公司跨境電商業(yè)務(wù)出口約1243萬件，貨值達(dá)130億元。
在總經(jīng)理陳鴻翔看來，公司有此發(fā)展，離不開高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)?！叭ツ?月，我們在實驗區(qū)黨工委黨群工作部的指導(dǎo)下，正式成立了黨支部，政府部門還選派了一名處級干部掛鉤聯(lián)系，駐點(diǎn)式開展幫扶服務(wù)，幫助我們解決了市場推廣、金融服務(wù)等難題，助力企業(yè)快速、健康發(fā)展?！彼榻B說，目前公司正積極推動黨建文化走廊建設(shè)，有效夯實黨史學(xué)習(xí)教育陣地，打造富有特色的黨建新品牌。
站在發(fā)展的最前沿，黨建正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
去年以來，實驗區(qū)堅持抓黨建促發(fā)展、抓黨建促治理、抓黨建促振興，有機(jī)推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、模范機(jī)關(guān)建設(shè)、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實等工作，充分激勵基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，為新一輪開放開發(fā)凝聚巨大力量。
唱響黨建“大合唱”，激活發(fā)展新活力。通過創(chuàng)新組織模式、整合資源力量、開展新時代文明實踐活動等方式，平潭推動聯(lián)合黨委共建協(xié)作，統(tǒng)籌人才、產(chǎn)業(yè)、土地等區(qū)域資源，賦能城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建發(fā)展。目前，全區(qū)共成立了31個聯(lián)合黨委。
小暑時節(jié)，艷陽高照。記者來到君山片區(qū)大坪村，在一片片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，一壟壟西瓜、甜瓜等長勢喜人，一幅生機(jī)盎然的新農(nóng)村圖景。
瞄準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大坪村不斷豐富“黨建+”模式內(nèi)涵，采取“政村企”合作形式，發(fā)展紅色旅游、農(nóng)耕體驗、綠色農(nóng)業(yè)等多種業(yè)態(tài)，有效盤活土地資源，帶動周邊農(nóng)民增收致富。數(shù)據(jù)顯示，2022年，該村村集體收入突破50萬元，人均純收入達(dá)3.3萬元。
縱觀平潭，包括大坪村在內(nèi)，一共有192個村成立了村經(jīng)濟(jì)合作組織，各村黨組織千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。目前，各村集體經(jīng)濟(jì)年收入均超過10萬元，其中43個村的集體經(jīng)濟(jì)年收入超過50萬元，有力增強(qiáng)了基層黨組織自我保障和服務(wù)群眾能力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展步步高
步入暑期，平潭旅游迎來一年中的最旺季。
近日，華燈初上，平潭龍王頭海洋公園人頭攢動。逛夜市、聽音樂、品海鮮……伴著夏日晚風(fēng)，眾多游客結(jié)伴而來，打卡“夜生活”。
6月30日到7月2日，“星辰大海浪漫一夏全國最浪漫海島漁村‘村晚’”活動在嵐舉辦，連續(xù)三晚推出“四季村晚”“百姓大舞臺”“街頭藝術(shù)達(dá)人”三項主題文旅活動，將年輕潮流元素與海島風(fēng)光融為一體，點(diǎn)亮最美夏夜。“晚上的龍王頭霓虹閃爍，在這里吹吹海風(fēng)，觀賞民俗演藝，別有一番風(fēng)味?！睆V東游客李欣然說。
發(fā)展夜間旅游，是豐富文旅新業(yè)態(tài)的重要一環(huán)。今年以來，平潭緊貼旅游市場需求，深挖在地海洋旅游資源，重點(diǎn)推出“追淚”、觀星、玩海等主題旅游活動，不斷豐富夏季旅游玩法，力求改變以往“白天看景，晚上睡覺”的旅游模式，為當(dāng)?shù)匚穆孟M(fèi)注入新活力。
得益于此，實驗區(qū)文旅場景日趨豐富，游客紛至沓來。今年“五一”小長假期間，平潭接待旅游人數(shù)67.83萬人次，同比增長118.7%；實現(xiàn)旅游收入5.47億元，同比增長127.9%。
欣欣向榮的旅游業(yè)，折射出平潭特色產(chǎn)業(yè)崛起向上的整體趨勢。
著眼于深化“騰籠換鳥”，這些年，實驗區(qū)圍繞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，堅持固基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效，持續(xù)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
加強(qiáng)頂層設(shè)計，搶占發(fā)展先機(jī)。當(dāng)?shù)孛芗雠_《推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好發(fā)展的若干措施》《促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展若干措施（試行）》等一系列舉措，創(chuàng)新“稅收優(yōu)惠+科技補(bǔ)助”模式，積極推動資源要素聚集。
從“撿進(jìn)籃子都是菜”到“提著籃子去選菜”，實驗區(qū)正加快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局——
金融產(chǎn)業(yè)邁出新步。推動兩岸金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造金融業(yè)態(tài)豐富、區(qū)域特色突出的平潭金融港，截至目前，入港企業(yè)超1000家，資產(chǎn)管理規(guī)模超3000億元。
影視產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航。啟用占地545畝的竹嶼灣影視基地，舉辦IM兩岸青年影展等品牌活動，累計吸引超200家影視企業(yè)落地，包含影視拍攝、制作、發(fā)行等產(chǎn)業(yè)鏈上下游，吸引《守島人》《我為你犧牲》等近百個劇組來嵐拍攝取景。
跨境電商高速增長。依托港口優(yōu)勢，初步形成面向國內(nèi)國際雙向輻射的物流通道，保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)形成“一倉發(fā)全網(wǎng)”布局，在剛結(jié)束的“6·18”電商大促活動期間，平潭口岸合計發(fā)出316.18萬單，貨值約5.38億元，居全省首位。
……
招商引資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。今年以來，實驗區(qū)加快整合全區(qū)各級部門的招商力量，設(shè)立實驗區(qū)投資促進(jìn)集團(tuán)，通過“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商等方式，抱回一個接一個“金娃娃”。據(jù)統(tǒng)計，今年前六個月，新增簽約項目27個，計劃總投資約202億元；推動兩岸物流集散中心等16個項目落地，計劃總投資約10.8億元。
夯實幸福安康之基
就在前段時間，平潭城鄉(xiāng)供水一體化鞏固提升工程二階段正式通水蘇平片區(qū)看澳村，結(jié)束了該村不通自來水的歷史?！敖K于喝上了干凈水、放心水，再也不用擔(dān)心用水問題！”看著清水從水龍頭中汩汩流出，看澳村村民李花玲笑得合不攏嘴。
上述工程總投資2.9億元，計劃對實驗區(qū)111個建制村及10個景區(qū)開展配水管網(wǎng)建設(shè)，建成后可滿足24萬人的日常用水。項目總共分為三個階段，目前一、二階段已基本完工，正逐步推進(jìn)通水工作，已累計通水30多個建制村、10個景區(qū)。
小水源，大民生。作為一個海島城市，平潭島內(nèi)水資源嚴(yán)重匱乏，基本依靠島外調(diào)水。實驗區(qū)成立后，通過引水工程、蓄水工程優(yōu)化提升、雨污水管網(wǎng)改造等方式，大力疏通城市地下水動脈，實現(xiàn)水資源擴(kuò)容提質(zhì)。
改善居民用水條件，是平潭著力補(bǔ)齊民生短板的一個縮影。
平潭曾是偏安一隅的貧窮海島，民生底子薄、欠賬多。如何讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感？
改造提升硬件設(shè)施、完善兜底保障措施、實施文化惠民工程……聚焦群眾“急難愁盼”，平潭堅持民生優(yōu)先導(dǎo)向，切實做好醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會保障等各項工作，推動社會民生福祉持續(xù)改善，將一份份“民生清單”變?yōu)椤靶腋D景”。
以養(yǎng)老工作為例，平潭創(chuàng)新試點(diǎn)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造了6個老年人愛心助餐點(diǎn)，目前已初步建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老新模式，城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100％。
在海壇街道紅山社區(qū)老年人日間照料中心，每天上午11點(diǎn)多，社區(qū)里的孝老食堂便熱鬧起來。三五成群的老人結(jié)伴而來，刷卡點(diǎn)上一份營養(yǎng)午餐，吃出“幸福滋味”。“都是家常菜，味道也不錯，我?guī)缀跆焯靵??！?7歲的獨(dú)居老人翁祖雄高興地說。
平潭，是一座有溫度的城市。去年以來，實驗區(qū)持續(xù)將“真金白銀”投向民生領(lǐng)域，財政支出用于民生的比例保持在70％以上，并進(jìn)一步調(diào)增實驗區(qū)最低工資、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和特困人員基本生活供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)。
讓城市更宜居，既關(guān)乎民生幸福，又關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展。為此，平潭將精致理念融入民生工程，圍繞城市更新、生態(tài)連綿、交通通達(dá)等方面，大力實施十大樣板工程，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、特色街區(qū)等有機(jī)更新，全面提升城市形象，打造精致海島城市的“平潭樣板”。
同時，以“網(wǎng)格化+”為抓手，構(gòu)建覆蓋全面、配置合理、服務(wù)高效的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，打造“零距離”近鄰協(xié)商議事平臺，不斷提升城鄉(xiāng)社會治理現(xiàn)代化水平。
嵐臺共畫“同心圓”
“我期待，能夠在不遠(yuǎn)的將來帶領(lǐng)臺籍中醫(yī)師來平潭發(fā)展事業(yè)，共同推動兩岸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！痹谇安痪门e辦的第十四屆閩臺中醫(yī)藥學(xué)術(shù)論壇上，臺灣臺北市中醫(yī)師公會原理事長陳志芳動情地說。
這是一場精彩紛呈、成果滿滿的兩岸盛會，200多名兩岸醫(yī)療衛(wèi)生界的專家學(xué)者齊聚嵐島，為推動兩岸醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。當(dāng)天，還有4個名醫(yī)工作室獲授牌，5家企業(yè)簽約入駐平潭海峽醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
平潭與臺灣一衣帶水、血脈相連。作為全國唯一對臺綜合實驗區(qū)，平潭承擔(dān)著積極探索兩岸融合發(fā)展新路的重要使命。
以“往來便利、深度融合”為主題，實驗區(qū)堅持以通促融、以惠促融、以情促融，全面加強(qiáng)與臺灣經(jīng)濟(jì)、社會、文化的交流合作，著力打造臺胞臺企“登陸”第一家園先行區(qū)。
走進(jìn)金井片區(qū)澳尾村的閩臺澳美農(nóng)業(yè)融合示范基地，基地負(fù)責(zé)人林素芳正穿梭在田地間，仔細(xì)察看瓜果長勢情況。這里種植著70多畝臺灣火龍果，包括紅心火龍果、黃龍果及燕窩果等多個品種，預(yù)計7月下旬迎來豐收季，并一直持續(xù)至11月。
林素芳來自臺灣高雄，是一名農(nóng)學(xué)博士，長期從事農(nóng)文旅融合行業(yè)。去年初，她經(jīng)過友人介紹來到澳尾村勘察，一眼就看中了這里優(yōu)美的自然環(huán)境以及肥沃的砂質(zhì)土地。
很快，林素芳與澳尾村集體經(jīng)濟(jì)合作社共同出資，成立了閩臺澳美農(nóng)業(yè)發(fā)展（平潭）有限公司，采取“村集體+企業(yè)+村民”的模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。“平潭出臺了一系列鼓勵閩臺農(nóng)業(yè)發(fā)展的舉措，在此發(fā)展精致農(nóng)業(yè)大有可為?！绷炙胤颊f，“如今，我已和當(dāng)?shù)卮迕翊虺梢黄?，大家互相拜訪、不分彼此，好像一家人?！?/p>
放眼平潭，類似林素芳的故事還有很多。如今，越來越多臺胞臺企跨過一灣海峽，來到平潭逐夢、筑夢、圓夢。
著眼于為臺胞提供全周期、全鏈條式的服務(wù)，平潭率先探索建立對臺職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采信全覆蓋體系，創(chuàng)新推出對臺職業(yè)資格采信“e+”服務(wù)模式，累計發(fā)放采信證書超1300本。同時，實施住房便利支持等惠臺政策，為臺胞臺企來嵐發(fā)展搭建更廣闊舞臺。
持續(xù)擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)互通，實驗區(qū)還在大陸率先實現(xiàn)與臺灣北、中、南部主要港口客貨運(yùn)直航全覆蓋，對臺跨境電商出口、臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口和對臺海運(yùn)快件均居大陸首位。
上個月，高速客滾船“海峽號”順利恢復(fù)貨運(yùn)航線，駛向臺灣臺中港?！昂{號”是大陸首艘對臺高速客滾船，承擔(dān)著客運(yùn)、貨運(yùn)業(yè)務(wù)，并先后開通了平潭至臺中、臺北、高雄航線。
受新冠疫情影響，該航線一度停航。此次貨運(yùn)直航恢復(fù)后，“海峽號”初期計劃每周開通兩個航次，分別為“平潭—臺中”“平潭—臺北”航線，進(jìn)一步豐富閩臺海上貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。
“我們廣大在嵐臺商臺胞都期盼‘海峽號’客運(yùn)全面復(fù)航，方便更多臺胞來往兩岸，相信未來兩岸交流會更加密切?！逼教杜_商協(xié)會會長吳政言對記者說。
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