廈門同安：城中村華麗變身幸福家園
//m.ynfzsh.com?2023-06-24 09:56:14 來源：福建日報 責任編輯：鄒玒
拆除違建后，西湖社區(qū)山坪里面貌煥然一新。（夏海濱 攝）
同安區(qū)委文明辦向丙洲社區(qū)房東志愿服務隊授旗。（夏海濱 攝）
日前，同安區(qū)委文明辦、同安區(qū)房東協(xié)會聯(lián)合為鳳崗、丙洲等四個社區(qū)的房東志愿服務隊授旗。繼去年3月首批房東志愿服務隊成立后，本次成立的第二批房東志愿服務隊也將化身為宣導員、督導員、服務員，一起參與到同安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理中。
為進一步提升城中村人民群眾的獲得感、幸福感，當前，同安區(qū)堅持黨建引領，貫徹落實“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動要求，探索建立全社會“共商、共建、共治、共享、共管”的治理機制，按照“一年試點、兩年攻堅、三年全覆蓋”的時序全力推動40個城中村現(xiàn)代化治理工作。此次成立第二批房東志愿服務隊，是同安區(qū)建立社會治理現(xiàn)代化和堅持“五共”理念的重要抓手之一。
社會治理“安全網”托起居民“幸福巢”
“這里的消防通道堆積物要清理掉，滅火器快過期了記得及時更換?！薄斑@戶租客的人員信息登記錯了，請盡快更正。”……
6月8日20時，在位于西塘社區(qū)大厝里的出租房片區(qū)，社區(qū)民警、消防員、城管工作人員和同安區(qū)房東協(xié)會的志愿者正在認真地檢查每一處可能存在安全隱患的地方。
“查到的問題，現(xiàn)場督促整改?，F(xiàn)場無法立即整改的問題，由街道和社區(qū)工作人員督促，限期三天內整改完成?！蓖矃^(qū)房東協(xié)會會長陳金城將檢查到的每一個問題仔細地記下。他介紹，這段時間不少房東和租客清理了之前占用公共區(qū)域的雜物，積極配合消防整改，主動參與社區(qū)治安防控。
據(jù)悉，為全面推進城中村現(xiàn)代化治理工作，同安區(qū)成立城中村現(xiàn)代化治理工作領導小組，下設辦公室和規(guī)劃政策組、建設運營組、社會治理組、智慧管理組、組織建設組等5個專項工作組。
其中，由社會治理組牽頭聯(lián)動公安、消防、城管、房東協(xié)會、村居“兩委”、網格員及巡防隊員等多部門和人員，開展“安居守護行動”，對出租房進行滾動式清查。將檢查結果通過張貼“紅黑榜”，推送“村務通”、微信群等，全方位“晾曬”。通過采取“以房管人”管理方式，壓實房東責任，達到“旅館前臺式管理”的效果。
在“安居守護行動”中，工作人員除了重點排查房屋消防安全和“一標三實”信息采集、核實等問題，也積極開展“平安三率”入戶宣傳，深化平安建設工作。對交通安全、毒品危害、詐騙、邪教案例等進行詳細講解，提高居民對道路交通、毒品、詐騙、邪教的安全意識。
“不僅是對住戶安全負責，同時也培養(yǎng)孩子自我保護的意識。”租住在西塘社區(qū)大厝里的蔣金龍說。
目前，同安區(qū)在全部144個村（居）中選取條件成熟的40個城中村開展現(xiàn)代化治理提升，占全區(qū)村（居）數(shù)近三分之一。近年來，同安區(qū)不斷增強主動服務意識，讓更多的居民參與社區(qū)的“共建”和“共享”。外來務工的“新同安人”更好地“留下來、融進來”，越來越多的“外來客”成了“自家人”。
“不管是本地居民還是租客，都要讓他們住得安全、溫馨。”同安區(qū)城中村社會治理組負責人表示，不僅要常態(tài)化開展“安居守護行動”，下一步還將組織輔警、網格員和巡防隊隊員進行應急救援培訓，提高工作人員的應急救援處置能力。
黨建引領“繡花針”穿起社區(qū)“千條線”
在祥和街道西湖社區(qū)山坪里，集裝箱商業(yè)街的項目施工正如火如荼地進行中。借著城中村現(xiàn)代化治理的東風，西湖社區(qū)迅速開展拆違治違、清退占地等專項行動，盤活閑置土地，利用閑置土地建設商業(yè)配套。
然而在西湖社區(qū)開始城中村現(xiàn)代化治理之初，拆違如何既要“施重錘”，保障拆除工作的順利進行，又要“有溫度”，營造和諧拆違、文明拆違的氛圍，成為社區(qū)“兩委”干部亟需解決的課題。
“社區(qū)‘兩委’干部帶隊一家一家地做工作、講道理，大家慢慢地都會配合?！蔽骱鐓^(qū)黨委書記王仲盛說，自山坪里城中村改造項目確立后，社區(qū)每天都要開一次調度會，兩個月內組織項目范圍內的全體戶主大會2次，從2022年5月起組織居民代表討論回收集體土地等事宜11次。
西湖社區(qū)通過發(fā)揮黨建引領帶頭效應，黨員先鋒隊、青年突擊隊、巾幗服務隊三支隊伍主動靠前，共同推動基層治理。同時，設立黨員先鋒崗，營造“黨員帶頭干，群眾跟著干”的良好氛圍。
城中村現(xiàn)代化治理的號角吹響，在社區(qū)干部、黨員的影響下，身為老黨員的王篤卿也說服家人，帶頭清退1000多平方米曾用作駕校和商鋪鐵皮搭蓋的占用土地，并主動勸說家族宗親、鄰居，將占用土地陸續(xù)歸還集體。
道路平整通暢、空中電纜下地、背街小巷整齊……越來越多細心的居民發(fā)現(xiàn)，西湖社區(qū)正悄悄發(fā)生變化?！吧瞽h(huán)境變好了，大家精氣神都足了，村民小組還有收益，大伙都很高興。”王篤卿告訴記者。
在清退占地后，西湖社區(qū)成立山坪里城中村改造項目臨時黨支部，由包村領導擔任臨時黨支部書記，并將社區(qū)“兩委”干部、轄區(qū)民警、城管工作人員及參建單位納入臨時黨支部，全力推進集裝箱商業(yè)街工程。
“建立村民小組黨支部與村民小組聯(lián)席會議制度，共同商定本組重大事項。村（居）黨組織書記每月至少聽取一次村民小組黨支部工作匯報，包村領導每季度聽取一次，鎮(zhèn)街黨委書記每半年聽取一次，把任務清單化布置下去?！蓖矃^(qū)委組織部常務副部長鐘明遠說。
據(jù)了解，為規(guī)范村級小微權力運行，同安區(qū)紀委監(jiān)委加大監(jiān)督下沉力度，對村（居）“一把手”圍繞擔當作為、廉潔奉公等6個方面17個維度，深化查訪、信訪、巡訪問題線索運用，并結合綜合考評、黨建述職等材料進行“畫像”。
“我們將廉政‘畫像’發(fā)現(xiàn)的問題作為監(jiān)督‘小切口’，督促村（居）‘一把手’做到有則改之、無則加勉，讓他們適應在監(jiān)督和約束環(huán)境下工作，嚴防‘權力任性’?！蓖矃^(qū)紀委監(jiān)委有關負責人表示。（福建日報記者 邱趙胤 通訊員 鄭素描 余雪燕）
