隨著老齡化社會加速到來,養(yǎng)老成為備受關(guān)注的民生大事。為加快優(yōu)化老年助餐服務(wù)布局,提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量,目前漳州市共建設(shè)長者食堂74處,根據(jù)省、市兩級為民辦實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃,漳州市今年將繼續(xù)建設(shè)34個(gè)示范性長者食堂。
在漳州,無論是市區(qū)還是農(nóng)村,關(guān)于長者食堂的實(shí)踐探索不斷深入。如何讓長者食堂在“叫好又叫座”的同時(shí)又可持續(xù)運(yùn)營,成了各方共同探究的課題。近日,記者走訪漳州市多家長者食堂了解相關(guān)情況。

惠民社區(qū)的居民在長者食堂內(nèi)用餐
辦“食”事 讓長者吃飯不難
“飯菜軟硬適中、口感清淡,營養(yǎng)、衛(wèi)生又安全,我經(jīng)常約上姐妹們一起來吃?!?2歲的林阿姨是龍文區(qū)步文街道龍江社區(qū)長者食堂的常客,三年前因兒子來漳創(chuàng)業(yè)便從福州來此定居,談起長者食堂的建設(shè),她希望這樣的惠民食堂能辦得長久。
“來這里就餐的人,多為社區(qū)的居民,以老年人為主,也有放學(xué)的學(xué)生,還有在周邊工作的上班族。”龍江社區(qū)黨支部書記王小花介紹,食堂特別針對老年人和青少年實(shí)行低償就餐服務(wù),可享用9.9元三菜一湯,80歲以上高齡老人每周可享受兩次免費(fèi)用餐。目前社區(qū)有老人356人,其中80歲以上19人,辦理用餐敬老卡的人數(shù)近311人,每日用餐有100多人次。
在市區(qū),長者食堂主要以“公辦公營”及“公辦民營”兩種模式運(yùn)行,即政府提供場地及設(shè)備,不收取或適量收取租金,由國有企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過規(guī)范化運(yùn)營,為老人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的用餐服務(wù)。而在農(nóng)村開辦長者食堂,鄉(xiāng)賢捐助和志愿服務(wù)則發(fā)揮了很強(qiáng)的助力作用。
位于薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)雙溪村的長者食堂,投用至今已有四年,老人們的用餐熱情依舊不減。“食堂每年的支出大概為30萬元,每個(gè)月都有人來捐資捐物,收入和支出我們都會一一公布出來?!必?fù)責(zé)管理食堂的雙溪村老人協(xié)會會長梁加法介紹道,食堂每天免費(fèi)供應(yīng)午、晚餐,日常所需費(fèi)用全部由鄉(xiāng)賢捐資承擔(dān)。30多名村民輪班當(dāng)義工,分五班輪值,負(fù)責(zé)食堂的日常運(yùn)營,村里200多位60歲以上老人受益。
據(jù)悉,目前漳州市共建設(shè)長者食堂74處,為居家老人、留守老人提供方便、快捷、低償、可口的食堂就餐服務(wù),解決老人“做飯難、吃飯難”問題。
盈利微 長者食堂動(dòng)力不足
長者食堂因?yàn)槠絻r(jià)、衛(wèi)生且便利,獲得了許多群眾青睞,而在實(shí)際運(yùn)營過程中并非一帆風(fēng)順,也面臨著運(yùn)營成本高、服務(wù)壓力大的尷尬處境。
“利潤微乎其微,目前食堂只能保本經(jīng)營,甚至收支難以平衡?!辈稍L中部分食堂負(fù)責(zé)人表示,一方面,與社會化餐飲相比,“微利惠民”是社區(qū)食堂的主要特征,也是最大的差異化所在,運(yùn)營者需要在保證品質(zhì)的同時(shí),將菜品保持在較低的價(jià)格區(qū)間,同時(shí)還存在餐品定價(jià)后難以依據(jù)市場原材料售價(jià)調(diào)整而靈活調(diào)整的情況,因此,如何平衡餐食的收益就成了難題。另一方面,此前因疫情反復(fù),長者食堂客流量不穩(wěn)定,盈收無法保證,外加食材成本、人工薪酬、水電費(fèi)用需要持續(xù)支付,無形中加大了運(yùn)營的壓力。即便疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后,老人陸續(xù)回歸食堂用餐,營業(yè)情況逐漸回暖,但要填補(bǔ)前期虧損仍需時(shí)間。
此外,部分經(jīng)營者在長者食堂這種新餐飲業(yè)態(tài)上的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足,僅把老人當(dāng)成服務(wù)對象,菜品較單一,難以吸引其他群體就餐;部分長者食堂選址在社區(qū)較為偏僻的位置,輻射范圍小,群眾知曉率較低。

在薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)雙溪村長者食堂內(nèi),老人們自覺排隊(duì)取餐。
多方探索 讓長者食堂辦得久
老年助餐服務(wù),既要做得好,更要干得久。在長者食堂發(fā)展過程中,漳州市各地的長者食堂也在多維度上探索行之有效的運(yùn)營模式,以便在滿足老年人就餐需求的同時(shí),保證自身健康持續(xù)發(fā)展。
長者食堂的出發(fā)點(diǎn)是給那些不方便做飯的老年人提供幫助。而在社區(qū)有就餐需求的人群不只是老年群體,還有單獨(dú)開伙條件不足的青年獨(dú)居群體,以及帶孩子的雙職工家庭、對穩(wěn)定三餐有剛性需求的核心家庭等。對此,市民政局養(yǎng)老科科長羅曉紅建議,長者食堂應(yīng)面向其他社會群體開放,而不僅僅局限于老年人。
“只要不超過長者食堂現(xiàn)有人員配置的上限,固定就餐人群越多越好?!彼G城區(qū)通北街道和平里社區(qū)黨支部書記吳慧穎告訴記者,此前曾受疫情等因素影響,社區(qū)長者食堂“沉寂”了一年多后于本月初重燃灶火,但還有很多居民不知道。為了進(jìn)一步提高老年助餐服務(wù)的知曉率,社區(qū)計(jì)劃通過入戶發(fā)放宣傳單、答疑解惑等方式向社區(qū)居民宣傳老年食堂政策,吸引更多居民前來就餐。同時(shí),想要留住人,修煉好“內(nèi)功”是應(yīng)有之義,吳慧穎表示,社區(qū)將繼續(xù)做好食堂監(jiān)管,廣泛收集居民用餐意見,及時(shí)與經(jīng)營者溝通協(xié)調(diào),讓其適時(shí)調(diào)整飯菜口味,保障營養(yǎng)均衡及滿足不同需求。
與和平里社區(qū)不同,部分社區(qū)則借力公益資源,實(shí)現(xiàn)自我造血。如薌城區(qū)芝山街道惠民社區(qū)計(jì)劃聯(lián)合物業(yè)單位深入推廣“志愿積分換餐”,鼓勵(lì)居民為社區(qū)或物業(yè)做一些力所能及的勞動(dòng),從中獲得志愿服務(wù)積分,可用于兌換餐食,爭取實(shí)現(xiàn)“居民用餐得實(shí)惠、社區(qū)及物業(yè)省人力、食堂經(jīng)營可持續(xù)”的三贏局面。龍江社區(qū)則計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)及社會組織的公益項(xiàng)目投入,回饋更多的轄區(qū)居民,發(fā)揮更多的社會效益。
整合服務(wù)資源、降低運(yùn)營成本,確保長者食堂可持續(xù)發(fā)展也是漳州市相關(guān)部門一直在思考與探索的課題。羅曉紅表示,下階段,市民政局計(jì)劃與漳州市文旅康養(yǎng)集團(tuán)有限公司合作,在城市餐廳建設(shè)的基礎(chǔ)上同步設(shè)立長者食堂,給予適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)補(bǔ)貼,讓城市餐廳推出適老化套餐,滿足老年人的就餐需求。
此外,長者食堂不僅止于就餐服務(wù),還可以“吃”為紐帶進(jìn)一步滿足老年人的精神文化需求。多家社區(qū)長者食堂每逢傳統(tǒng)節(jié)日組織老年人開展搓湯圓、包粽子等公益活動(dòng),不定期開展季節(jié)性健康飲食養(yǎng)生講座活動(dòng)。值得一提的是,龍江社區(qū)還在長者食堂開辟了老年輔具用品借用空間,供居民急需時(shí)無償使用。下階段,該社區(qū)計(jì)劃每月在長者食堂開辦老年人集體生日會,促進(jìn)老人健康生活的同時(shí),為食堂聚人氣。
“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、老人自付一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、愛心慈善捐贈(zèng)一點(diǎn)?!饼埥鐓^(qū)長者食堂運(yùn)營方、霞輝老年社會服務(wù)中心創(chuàng)辦人林佩芬從事居家養(yǎng)老服務(wù)多年,在她看來,目前長者食堂還處于市場培育階段,既要保證公益屬性,又要保障自身發(fā)展,初期投入很大,培育過程會比較長。在這個(gè)過程中,只有在多方協(xié)調(diào)和積極謀劃下,才能助推長者食堂越辦越好,才能讓老人“食”有所依,樂享“舌尖上的溫暖”。(漳州文明網(wǎng) 閩南日報(bào))