文明養(yǎng)犬 寵我做起
集美區(qū)設(shè)立6個(gè)“文明養(yǎng)犬示范小區(qū)”,進(jìn)一步推動(dòng)城市精細(xì)化管理

集美區(qū)向六個(gè)文明養(yǎng)犬示范小區(qū)授牌。(記者 林桂楨 攝)

執(zhí)法人員向群眾開(kāi)展依法、文明養(yǎng)犬宣傳。(集美區(qū)城市管理局 供圖)
12月13日,市執(zhí)法局在集美區(qū)召開(kāi)城市精細(xì)化管理工作暨文明養(yǎng)犬示范小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。作為此次觀摩會(huì)的一部分,“集美區(qū)文明養(yǎng)犬示范小區(qū)”授牌儀式暨“依法養(yǎng)犬 文明養(yǎng)犬”宣傳活動(dòng)在建發(fā)央著小區(qū)舉行。此次集美區(qū)共有六個(gè)小區(qū)被授牌為文明養(yǎng)犬示范小區(qū)。
作為“城管進(jìn)社區(qū)”辦實(shí)事活動(dòng)之一,集美區(qū)文明養(yǎng)犬示范小區(qū)的設(shè)立,將有力規(guī)范居民文明養(yǎng)犬行為,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)犬管理工作再提升。這也是集美區(qū)城市管理局將執(zhí)法工作深入小區(qū),打通城市管理的“最后一公里”,更好地服務(wù)市民群眾美好生活需要的重要舉措。
據(jù)了解,《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自5月1日起實(shí)施。集美區(qū)城市管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),依法規(guī)范養(yǎng)犬行為,大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),培養(yǎng)居民文明養(yǎng)犬意識(shí),全面推進(jìn)養(yǎng)犬精細(xì)化管理工作,提高基層治理成效,助力文明典范城市創(chuàng)建。
亮點(diǎn)1
率先在島外建設(shè)
文明養(yǎng)犬示范小區(qū)
今年11月,集美區(qū)將杏林街道建發(fā)央著小區(qū)規(guī)劃為“集美區(qū)文明養(yǎng)犬示范小區(qū)”,廣泛宣傳養(yǎng)犬管理辦法,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬,取得良好的社會(huì)效應(yīng)。據(jù)悉,這是島外首個(gè)文明養(yǎng)犬示范小區(qū)。
在此基礎(chǔ)上,集美區(qū)將建發(fā)央著的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到各鎮(zhèn)街,將杏濱街道的中海錦城國(guó)際小區(qū)、僑英街道的水晶湖郡三里、集美街道的紅樹(shù)康橋小區(qū)、后溪鎮(zhèn)的碧溪花園小區(qū)和灌口鎮(zhèn)的融僑觀瀾小區(qū)設(shè)立為“集美區(qū)文明養(yǎng)犬示范小區(qū)”,樹(shù)立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、基層參與、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)監(jiān)督的共建共治共享的良好管理機(jī)制。
活動(dòng)為集美區(qū)六個(gè)文明養(yǎng)犬示范小區(qū)授牌,同時(shí)向建發(fā)央著小區(qū)的“依法文明養(yǎng)犬示范戶(hù)”授牌,向“文明養(yǎng)犬督導(dǎo)員”頒發(fā)聘書(shū)。據(jù)了解,“文明養(yǎng)犬督導(dǎo)員”由小區(qū)業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)企業(yè)成員和居民代表組成,他們將承擔(dān)起宣傳依法文明養(yǎng)犬知識(shí),并身體力行、督促居民遵守相關(guān)規(guī)定的職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)還舉辦了養(yǎng)犬服務(wù)會(huì),開(kāi)展文明養(yǎng)犬有獎(jiǎng)問(wèn)答,并邀請(qǐng)寵物醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)人員免費(fèi)給居民的狗狗體檢,指導(dǎo)大家科學(xué)養(yǎng)犬。
亮點(diǎn)2
在全市率先辦理養(yǎng)犬登記牌
以往愛(ài)犬如果走失,主人想要尋回常常是困難重重。今年8月,集美區(qū)在全市率先推行“廈門(mén)市養(yǎng)犬登記牌”,掛在犬只的脖子上,一旦犬只走失,市民只要掃描登記牌上的二維碼,就能聯(lián)系上犬只的主人,幫助犬只回家。
11月3日,集美錦園一家水果店的工作人員劉女士發(fā)現(xiàn)一條狗在路上奔跑,但主人不在旁邊??吹焦返牟弊由蠏熘B(yǎng)犬登記牌,劉女士試著掃描上面的二維碼,登錄廈門(mén)市智慧養(yǎng)犬服務(wù)平臺(tái),通過(guò)后臺(tái)工作人員聯(lián)系上了犬只的主人。
十分鐘后,犬只的主人接到通知來(lái)到水果店,把愛(ài)犬領(lǐng)回了家。原來(lái),犬只的主人一時(shí)疏忽,愛(ài)犬因此跑出小區(qū),游蕩到了附近的水果店。
犬只走丟,“碼”上回家。截至今年12月,集美區(qū)已經(jīng)為轄區(qū)已登記的800余戶(hù)養(yǎng)犬戶(hù)發(fā)放500余枚養(yǎng)犬登記牌,幫助4只狗狗回到主人身邊,犬只正規(guī)化管理的社會(huì)效應(yīng)明顯。
亮點(diǎn)3
遵照新規(guī)開(kāi)出島外第一張罰單
不給犬只辦理準(zhǔn)養(yǎng)登記證,隨意放養(yǎng)犬只,灌口鎮(zhèn)一名養(yǎng)犬人被集美區(qū)城市管理局立案查處并處以500元人民幣罰款。
今年7月,集美區(qū)城市管理局接到市民投訴稱(chēng),灌口鎮(zhèn)涌泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)園區(qū)里有一只狗四處亂竄,園區(qū)里車(chē)來(lái)車(chē)往、人流量大,狗不僅自身面臨危險(xiǎn),而且干擾人們的正常通行。執(zhí)法人員來(lái)到園區(qū),找到了這條正在四處閑逛的狗,經(jīng)“廈門(mén)市智慧養(yǎng)犬管理系統(tǒng)”查詢(xún),該犬只未辦理相關(guān)的養(yǎng)犬登記證。由于暫時(shí)找不到主人,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)收容了這只狗。
幾天后,犬只的主人聯(lián)系上了執(zhí)法人員。原來(lái),犬只的主人將狗寄養(yǎng)在母親家里,但是疏于看護(hù),導(dǎo)致犬只四處亂竄。該行為違反了新修訂的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》,被依法罰款500元。目前,當(dāng)事人已為犬只辦理了養(yǎng)犬登記證并按規(guī)定接種了疫苗,同時(shí)繳交了罰款。
自5月1日《辦法》在集美區(qū)實(shí)施以來(lái),集美區(qū)已處置各類(lèi)涉犬只投訴200余件,開(kāi)具《責(zé)令整改通知書(shū)》13起,利用《辦法》立案處罰一般案件1宗,處罰金額500元。
【舉措】
頒布《實(shí)施方案》
形成齊抓共管格局
今年3月,集美區(qū)頒布《養(yǎng)犬管理工作實(shí)施方案》,并成立養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)城市管理局統(tǒng)一牽頭,以集美公安分局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)市政園林局、區(qū)委宣傳部及六個(gè)鎮(zhèn)(街道)等為成員單位,形成了多部門(mén)齊抓共管的養(yǎng)犬管理工作格局。
建立管理信息系統(tǒng)
簡(jiǎn)化犬只辦證流程
依托廈門(mén)市智慧養(yǎng)犬管理系統(tǒng),集美區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市公安局集美分局經(jīng)過(guò)篩查遴選,指定轄區(qū)11家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為集美區(qū)“廈門(mén)市養(yǎng)犬免疫指定診療機(jī)構(gòu)”,統(tǒng)一設(shè)置犬只接種狂犬病疫苗、登記、芯片植入的“一站式”服務(wù)點(diǎn)。
集美區(qū)養(yǎng)犬辦對(duì)指定診療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、采購(gòu)負(fù)責(zé)人、備案執(zhí)法獸醫(yī)師進(jìn)行廈門(mén)智慧養(yǎng)犬平臺(tái)使用培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了線上申請(qǐng)、線下一站式辦理、線上激活“三步走”的免疫、養(yǎng)犬證辦理簡(jiǎn)化流程,方便養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)?,F(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有860余戶(hù)市民登記辦理免疫、養(yǎng)犬證。
劃分養(yǎng)犬管理區(qū)域
推動(dòng)公平公正執(zhí)法
集美區(qū)養(yǎng)犬辦積極考察、借鑒島內(nèi)兩區(qū)養(yǎng)犬管理的經(jīng)驗(yàn)和辦法,并充分考慮到轄區(qū)城建區(qū)比例高、兩鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)與市公安局集美分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合調(diào)查研究,決定集美區(qū)全區(qū)域劃定為養(yǎng)犬管理重點(diǎn)區(qū)。
集美區(qū)養(yǎng)犬辦負(fù)責(zé)人表示,將全區(qū)劃為養(yǎng)犬管理區(qū),有利于推動(dòng)公平公正執(zhí)法,有效約束養(yǎng)犬人。雖然劃定之初會(huì)出現(xiàn)諸如城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村執(zhí)法困難等問(wèn)題,但考慮到集美區(qū)今后城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展趨勢(shì),該決定具有一定的前瞻性。(廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 林桂楨 通訊員 梅峰 田成群 汪琎)