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文明風(fēng)9月15日訊 南平市公安局以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為契機(jī)，積極探索“全警管交通”警務(wù)模式，緊盯交通亂點(diǎn)、痛點(diǎn)，回應(yīng)民生堵點(diǎn)、難點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法、完善設(shè)施、精準(zhǔn)宣教，全面強(qiáng)化交通秩序綜合治理，有力推動(dòng)中心城區(qū)道路交通環(huán)境品質(zhì)提升。

“協(xié)同+共治”，聚力整治“亂點(diǎn)”

以中心城區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)行“全警管交通”機(jī)制，交警、巡特警、派出所、巡防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，全市全域同步推進(jìn)。

順昌公安局開(kāi)展“全警管交通”訓(xùn)練 陳建華 攝

高位推進(jìn)。將“創(chuàng)文明、防事故、護(hù)發(fā)展”道路交通安全綜合整治列為“一把手”工程，堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化、專(zhuān)班化運(yùn)作，實(shí)行每周一調(diào)度一點(diǎn)評(píng)一督查，通報(bào)工作進(jìn)展，量化評(píng)價(jià)成效，督促整改問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)城辦暗訪(fǎng)問(wèn)題和督查情況通報(bào)，實(shí)行一案一策，確保立整立改見(jiàn)成效。

強(qiáng)力整治。積極推進(jìn)“警長(zhǎng)+路長(zhǎng)+城管”聯(lián)治機(jī)制，劃定嚴(yán)管路段，同時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)警力組建交通勤務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍，推動(dòng)機(jī)關(guān)警力下沉一線(xiàn)支援，加強(qiáng)重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段和重要時(shí)段的路面勤務(wù)力量，統(tǒng)籌夏季整治百日會(huì)戰(zhàn)和專(zhuān)項(xiàng)交通安全綜合治理，嚴(yán)查嚴(yán)處快遞外賣(mài)車(chē)輛亂停放、機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓斑馬線(xiàn)、非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行、闖紅燈、不佩戴安全頭盔等突出問(wèn)題。整治以來(lái)，共查糾電動(dòng)自行車(chē)違法57000多起，城區(qū)頭盔佩戴率、斑馬線(xiàn)禮讓率、信號(hào)燈路口遵章率明顯提升，各地道路交通秩序明顯改善。

開(kāi)展顯見(jiàn)性交通違法查處。陳媛 攝

精準(zhǔn)查緝。推動(dòng)以情報(bào)分析為主導(dǎo)的交通管理“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)違法研判預(yù)警；同時(shí)，成立專(zhuān)業(yè)視頻巡查隊(duì)伍，建立“駕證異常、未戴安全頭盔、不按道行駛、違法載人、駕駛?cè)宋闯赡辍钡染瘎?wù)實(shí)戰(zhàn)模型，應(yīng)用圖碼聯(lián)偵、人像和車(chē)輛二次識(shí)別分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)布控查緝。全市通過(guò)視頻巡查查處各類(lèi)交通違法2.8萬(wàn)余起，布控重點(diǎn)車(chē)輛的攔截檢查率100%，有效提高了違法查處精準(zhǔn)度。

“嚴(yán)查+重處”，聚力清除“痛點(diǎn)”

圍繞群眾關(guān)注的酒醉駕、“炸街車(chē)”、工程運(yùn)輸車(chē)等痛點(diǎn)，多維度拓展研判渠道，深度會(huì)商分析，加大巡邏頻次密度，嚴(yán)管?chē)?yán)查重點(diǎn)違法。

開(kāi)展夜查酒醉駕統(tǒng)一行動(dòng)。雷宏鳴 攝

嚴(yán)查酒醉駕嚴(yán)重違法。以夜間（下半夜）、周末和其他節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段，以城區(qū)餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、地?cái)傄故兄苓叺缆芳斑M(jìn)出城主要道路為重點(diǎn)路段，堅(jiān)持全市每周開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)，發(fā)揮異地用警、交叉檢查、機(jī)動(dòng)巡查、錯(cuò)峰勤務(wù)、接力整治等戰(zhàn)法作用，提高酒醉駕查處針對(duì)性和實(shí)效性；同時(shí)，綜合運(yùn)用涉酒場(chǎng)所全覆蓋宣傳活動(dòng)、有獎(jiǎng)舉報(bào)酒醉駕、醉駕緩刑人員執(zhí)行勸導(dǎo)令等加強(qiáng)綜合治理。截至目前，全市共現(xiàn)場(chǎng)查處酒醉駕違法4456起，比升30.63%，涉酒交通事故同比下降47.36%；共向全市23000多名酒醉駕人員郵寄“遠(yuǎn)離酒駕平安回家”一封信，接群眾舉報(bào)查獲酒醉駕違法37起，娛樂(lè)場(chǎng)所超時(shí)營(yíng)業(yè)責(zé)任追究3起，推動(dòng)344名重點(diǎn)違法人員參與道路交通安全勸導(dǎo)公益活動(dòng)。

電子監(jiān)控查處大貨車(chē)遮擋號(hào)牌。林永財(cái) 攝

嚴(yán)查工程車(chē)突出違法。在全省率先出臺(tái)《南平市工程運(yùn)輸安全管理辦法》，明確工程運(yùn)輸管理屬地責(zé)任、管理機(jī)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一納入平臺(tái)管理；同時(shí)，用好南平市城市智慧渣土平臺(tái)，對(duì)渣土車(chē)駕駛員實(shí)現(xiàn)可視化全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)似隈{駛、未系安全帶、打電話(huà)、抽煙等行為進(jìn)行通報(bào)、視頻曝光，并依法處罰，對(duì)違法行為突出企業(yè)及駕駛?cè)藛?dòng)約談機(jī)制，形成精準(zhǔn)“研判—調(diào)度—查緝”的有力閉環(huán)。共查處城市工程運(yùn)輸車(chē)嚴(yán)重違法行為1432起，先后約談企業(yè)23個(gè)次，約談駕駛?cè)?2人次，渣土運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程中不良行為減少了90%以上。

嚴(yán)查飆車(chē)“炸街”擾民。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“飆車(chē)、炸街”擾民等交通亂象，聯(lián)合派出所等警種持續(xù)保持對(duì)車(chē)輛非法改裝、飆車(chē)“炸街”擾民高壓態(tài)勢(shì)，集中精干警力，突出夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段，通過(guò)連夜蹲守固定取證，查看視頻分析活動(dòng)軌跡，鎖定嫌疑車(chē)輛進(jìn)行傳喚，逐一進(jìn)行察看“體檢”，常態(tài)化開(kāi)展整治。截至目前，共查扣51輛涉嫌改裝車(chē)輛。

“研判+優(yōu)化”，聚力打通“堵點(diǎn)”

綜合考慮路口區(qū)位特點(diǎn)、流量特征、管控方式等因素，確定一批樣板路口，探索形成路口專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化治理的新范式。

強(qiáng)化交通研判。結(jié)合路口區(qū)位特點(diǎn)，利用相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)等周邊交通流運(yùn)行特征和車(chē)輛溯源分析，用好“一亂點(diǎn)一對(duì)策、一堵點(diǎn)一方案”等措施，為重要點(diǎn)位交通組織優(yōu)化提供支撐，先后完成建陽(yáng)區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校和實(shí)驗(yàn)小學(xué)周邊道路交通組織優(yōu)化，有效緩解了高峰期主干路及重要點(diǎn)段交通擁堵問(wèn)題。

增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)牌。雷宏鳴 攝

強(qiáng)化設(shè)施完善。加強(qiáng)對(duì)交通安全設(shè)施的巡查維護(hù)，及時(shí)修復(fù)、調(diào)整、更換不符合規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈等設(shè)施，確保設(shè)施設(shè)置規(guī)范、齊全、有效。先后推動(dòng)101家貨運(yùn)企業(yè)2131輛貨車(chē)加裝貨車(chē)防疲勞駕駛交通智能系統(tǒng)，推動(dòng)2229輛貨車(chē)加裝安全提示輔助設(shè)備，對(duì)21個(gè)路口施劃右轉(zhuǎn)路口“盲區(qū)”標(biāo)識(shí)；在建陽(yáng)城區(qū)試點(diǎn)“光影投射斑馬線(xiàn)”5處，增補(bǔ)改建51面大型交通標(biāo)志版面、覆蓋更新3萬(wàn)平方米交通標(biāo)線(xiàn)、增設(shè)7處信號(hào)燈、優(yōu)化15個(gè)路口交通信號(hào)燈相位配時(shí)、設(shè)置9條主干綠波路段。

強(qiáng)化停車(chē)治理。持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)題整治”治理違法停車(chē)執(zhí)法問(wèn)題，定期開(kāi)展停車(chē)設(shè)施調(diào)查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路停車(chē)泊位及停車(chē)狀況開(kāi)展全面調(diào)查評(píng)估，摸清車(chē)位底數(shù)，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極盤(pán)活各類(lèi)停車(chē)設(shè)施資源，最大限度破解停車(chē)難問(wèn)題；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊以及人員密集場(chǎng)所以及占用“生命通道”違法停車(chē)的整治力度，開(kāi)展快遞、外賣(mài)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治，聯(lián)合城管部門(mén)集中清理人行道亂停放車(chē)輛，共查處違停車(chē)輛48885輛次。

“宣教+警示”，聚力回應(yīng)“難點(diǎn)”

突出提升全民文明交通意識(shí)，堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)交通安全宣傳進(jìn)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“處罰、教育、宣傳、普及”四統(tǒng)一。

南平市公安局交警支隊(duì)到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村行巡回宣傳。雷宏鳴 攝

突出創(chuàng)新性。創(chuàng)新推行摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)輕微違法“五選一”（接受處罰并簽署保證書(shū)、抄寫(xiě)道路交通法律法規(guī)、作為交通志愿者參與交通違法勸導(dǎo)、觀(guān)看交通安全警示片并答題、關(guān)注“南平交警微發(fā)布”公眾號(hào)并將自身違法行為編發(fā)朋友圈）懲戒式教育警示新模式和“基層黨?！薄稗r(nóng)村夜?！薄肮氛n堂”“老人講堂”等宣傳教育新舉措，緊盯農(nóng)村面包車(chē)、“五小車(chē)輛”駕駛?cè)?、學(xué)生、老年人、務(wù)工人員等群體，開(kāi)展全覆蓋、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)宣傳警示。截至目前，已有1萬(wàn)余名違法者接受現(xiàn)場(chǎng)教育。

邵武公安交警組織外賣(mài)員開(kāi)展文明交通宣傳。黃義清 攝

突出精準(zhǔn)性。積極制作大量的短視頻、圖文等新媒體宣傳資料，利用LED顯示屏、短信、“雙微”、抖音等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳警示教育；建立涉校交通違法抄報(bào)和校內(nèi)通報(bào)制度；走進(jìn)“兩客一危一貨”、出租車(chē)公司、滴滴代駕、快遞外賣(mài)等重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展“敲門(mén)”提醒警示宣傳教育；結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)廣場(chǎng)、公路穿村過(guò)鎮(zhèn)路段等人流車(chē)流密集場(chǎng)所開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)；建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)推送機(jī)制，創(chuàng)新制作電動(dòng)自行車(chē)、貨車(chē)盲區(qū)、中小學(xué)生、老年人、外賣(mài)快遞等不同群體10個(gè)系列警示短視頻，累計(jì)閱讀量突破40余萬(wàn)人次，宣傳聲勢(shì)大、效果好。

突出警示性。通過(guò)雙微平臺(tái)集中開(kāi)展轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)超速超載警示曝光，每月集中將發(fā)布交通違法排名前十企業(yè)；通過(guò)支隊(duì)公眾號(hào)開(kāi)展不文明交通違法行為曝光活動(dòng)，并與南平廣播電視臺(tái)、閩北日?qǐng)?bào)密切配合，組織記者深入路面，報(bào)道創(chuàng)城工作動(dòng)態(tài)，對(duì)不文明交通行為開(kāi)展集中曝光。截至目前，市廣播電視臺(tái)累計(jì)曝光不文明行為10期，“南平交警微發(fā)布”微信公眾號(hào)曝光交通違法行為32期。（南平市公安局 張榮輝）