村民自治全民參與 廈門(mén)同安開(kāi)啟城中村文明創(chuàng)建新局面
//m.ynfzsh.com?2022-04-13 15:26:36 來(lái)源：文明風(fēng) 責(zé)任編輯：鄒玒
湖安社區(qū)房東志愿者巡查中。（同安區(qū)委文明辦供圖）
文明風(fēng)4月13日訊（通訊員 張珺 張榮森）引導(dǎo)村民自治、全民參與，向城中村臟亂差的生活環(huán)境“宣戰(zhàn)”。在推動(dòng)高質(zhì)量文明創(chuàng)建的進(jìn)程中，廈門(mén)同安正向著重點(diǎn)、難點(diǎn)發(fā)起攻堅(jiān)。
當(dāng)前，同安全區(qū)正深入貫徹落實(shí)福建省推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作視頻會(huì)議精神，秉承文明創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的原則，結(jié)合轄區(qū)弱項(xiàng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村和城中村的改造提升，在基層打造文明品牌，展現(xiàn)文明形象，樹(shù)立文明新風(fēng)。
“自建樓擁擠、生活環(huán)境待提升、人口聚居密度大，這些都是城中村的現(xiàn)狀，也是文明創(chuàng)建中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”同安區(qū)委文明辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，同安正著手引導(dǎo)“村（居）民自治”，通過(guò)引入房東志愿者、老人協(xié)會(huì)，下沉執(zhí)法力量等試點(diǎn)，構(gòu)建起精細(xì)高效的文明創(chuàng)建治理和服務(wù)體系。
調(diào)研先行
直面問(wèn)題癥結(jié)
日前，兩份關(guān)于城中村文明創(chuàng)建的調(diào)研報(bào)告放在了同安區(qū)委區(qū)政府的辦公桌上——一份是同安區(qū)城中村的“家底”，重點(diǎn)闡述了存在的問(wèn)題；另一份是全市優(yōu)秀城中村的治理現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)。這兩份調(diào)研報(bào)告是同安區(qū)文明創(chuàng)建常態(tài)化工作指揮部歷時(shí)數(shù)日進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后拿出的成果。
調(diào)研報(bào)告顯示，當(dāng)前同安全區(qū)共有142個(gè)村（居），其中“城中村”43個(gè)，占30.28%?！俺侵写鍍?nèi)存在人居環(huán)境顏值不高、村居管理創(chuàng)建力不從心等問(wèn)題。”區(qū)委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)研報(bào)告直面問(wèn)題，并結(jié)合優(yōu)秀區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)提出了“同安方案”，這讓全區(qū)在推動(dòng)城中村文明創(chuàng)建工作中更有目的性和針對(duì)性。
“全區(qū)城中村內(nèi)的居住人口共有57萬(wàn)余人，其中流動(dòng)人口就達(dá)41萬(wàn)多人，占比超過(guò)7成?！眳^(qū)文明創(chuàng)建常態(tài)化工作指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，村內(nèi)亟待提升的環(huán)境不僅制約著區(qū)域發(fā)展，也直接影響居民生活質(zhì)量，垃圾落地、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等動(dòng)態(tài)性問(wèn)題需要下氣力根治。
村民自治
開(kāi)啟提升新局面
面對(duì)現(xiàn)實(shí)的難題，要如何改造，怎樣提升？同安在引導(dǎo)村民自治上，找準(zhǔn)“全民”“自治”“參與”的突破口。
這兩天，在新民街道梧侶社區(qū)，房東老吳每天要花30分鐘左右的時(shí)間在房子周邊巡邏。門(mén)口有沒(méi)有垃圾雜物，遮陽(yáng)棚有沒(méi)有破爛，電動(dòng)車(chē)的停放是否整齊，都是他檢查的重點(diǎn)。這只是同安區(qū)房東志愿服務(wù)隊(duì)試點(diǎn)“346”文明創(chuàng)建機(jī)制的一部分。
當(dāng)?shù)蒯槍?duì)城中村出租房占絕大多數(shù)的現(xiàn)狀，特別將房東群體整合起來(lái)，織密文明創(chuàng)建的“房輻射網(wǎng)”。在梧侶社區(qū)、湖安社區(qū)、美星村等多個(gè)城中村，每個(gè)房東都是文明創(chuàng)建的宣導(dǎo)員、督導(dǎo)員、服務(wù)員和維序員，他們每天花30分鐘管好自己房屋的房前屋后，把文明創(chuàng)建的大事落在自己房屋管理、秩序維護(hù)的小事上。
同安區(qū)委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，除了房東志愿服務(wù)隊(duì)的全面參與外，同安區(qū)還利用基層社會(huì)治理的積累優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老人協(xié)會(huì)的作用，并將鎮(zhèn)街執(zhí)法力量下沉村（居），常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)面巡查管理工作，強(qiáng)化執(zhí)法力度，督促“門(mén)前三包”落實(shí)、停車(chē)有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等，提升群眾文明自覺(jué)。
另?yè)?jù)了解，在城中村文明創(chuàng)建的攻堅(jiān)進(jìn)程中，同安區(qū)還計(jì)劃在重點(diǎn)村居試點(diǎn)成立統(tǒng)一的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，讓村（居）物業(yè)公司或集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，自主管理服務(wù)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)支配村（居）環(huán)衛(wèi)一體化等工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村（居）共建共享文明成果。
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城中村文明創(chuàng)建將常態(tài)化長(zhǎng)效化
同安區(qū)還計(jì)劃將重點(diǎn)村居、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)注，實(shí)行掛圖掛號(hào)管理，由掛鉤單位下沉式包點(diǎn)包片“地毯式”推進(jìn)整治提升，對(duì)文明創(chuàng)建成果進(jìn)行聯(lián)合考核，對(duì)成果達(dá)標(biāo)的逐一銷(xiāo)號(hào)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的一同晾曬曝光。
針對(duì)城中村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境堪憂(yōu)的問(wèn)題，精細(xì)化的保潔工作將同步推進(jìn)。同安區(qū)正計(jì)劃綜合人口規(guī)模、區(qū)域特點(diǎn)、難易程度等因素，重新核定村（居）包干基數(shù)，調(diào)整保潔人員基數(shù)和工資標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保潔精細(xì)程度，提升保潔質(zhì)量。
“我們要在文明創(chuàng)建進(jìn)程中，豐富城中村治理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的新格局，通過(guò)整治提升的試點(diǎn)，讓越來(lái)越多的城中村實(shí)現(xiàn)華麗蝶變，讓身處其中的居民感受到生活的美好。”同安區(qū)委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
中共福建省委文明辦主辦
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