城管人員整治商戶戶外廣告。（翔安區(qū)城管局 供圖）
近日，市城市綜合管理考評委發(fā)布《2021年第四季度廈門市城市管理綜合考評成績通報(bào)》，翔安區(qū)排全市第三，全年總評第三。
去年以來，翔安區(qū)城市管理局結(jié)合創(chuàng)建全國文明典范城市，吹響“為民管城”的城市治理“集結(jié)號”。在深化“大城管”治理格局下，不斷提升城市管理水平，從“眾管”“細(xì)管”“新管”“智管”等方面著手，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵和文明程度，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度。同時(shí)，翔安區(qū)也發(fā)揮考評指揮棒作用，抽調(diào)專業(yè)考評隊(duì)伍，加大考評頻次密度，實(shí)施全要素全區(qū)域檢查考評，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題、派發(fā)整改落實(shí)、反饋核查情況”閉合回路。據(jù)了解，翔安區(qū)考評辦2021年全年共完成3大部件6大類要素176次考評，確保在創(chuàng)建全國文明典范城市和年度市容考評中取得較好成績。
眾管
創(chuàng)新推出十措施 抱團(tuán)發(fā)力解難題
“近年來，我們一直致力于破解以往城市管理工作中單打獨(dú)斗的狀態(tài)，探索更加系統(tǒng)化的綜合治理思路?！毕璋矃^(qū)城市管理局負(fù)責(zé)人向記者介紹。2021年初，翔安區(qū)城管辦創(chuàng)造性地推出“加強(qiáng)城市綜合管理工作十條措施”，圍繞“兩違”、揚(yáng)塵、共享單車等翔安區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)熱點(diǎn)，為各成員單位列出整治思路，解答“做什么、怎么做”的問題。
在“十條措施”的指導(dǎo)下，城管、環(huán)保、建設(shè)、交通、市政及鎮(zhèn)（街）等部門開啟了“抱團(tuán)發(fā)力”模式，共同建立鎮(zhèn)（街）組織、村居主導(dǎo)、村民主動(dòng)、城管保障、市政協(xié)助的“宣傳引導(dǎo)+共創(chuàng)共建+執(zhí)法保障”村居凈化模式，清理土頭垃圾300余堆、亂堆雜物1856處，治理臟亂并打通斷頭路12公里，立體式、全方位的宜居宜業(yè)環(huán)境綜合治理成為常態(tài)。
據(jù)區(qū)城管辦統(tǒng)計(jì)，2021年全年，各相關(guān)部門每周開展渣土車聯(lián)合檢查不少于2次,組織文明創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會(huì)3場，協(xié)調(diào)新建2處區(qū)級渣土消納場，全年通報(bào)重點(diǎn)問題652個(gè)，發(fā)現(xiàn)整治各類市容問題約12萬件。
細(xì)管
繡花式精細(xì)治理 守護(hù)城區(qū)潔凈美
“鎮(zhèn)改街后，中隊(duì)不再區(qū)分兩違和市容業(yè)務(wù)，我們都要管也都要會(huì)?！痹谙璋矃^(qū)城市管理局鳳翔中隊(duì)輔助執(zhí)法人員小洪眼中，城市管理的“繡花針”功夫，最直觀的體現(xiàn)就是“多”與“細(xì)”。
2021年1月5日，翔安區(qū)城市管理局鳳翔中隊(duì)在街道的帶領(lǐng)下，對湖頭社區(qū)涉疑似“大棚房”的中億翔花卉合作社問題大棚進(jìn)行拆除，面積約10000平方米，打響了年度“兩違”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的“第一槍”。
據(jù)了解，圍繞農(nóng)村亂占耕地整治、衛(wèi)片圖斑治理、新增“兩違”清零三大重點(diǎn)，翔安區(qū)城市管理局2021年全年拆除“兩違”面積達(dá)235.66萬平方米，完成年度目標(biāo)任務(wù)的214.25%，拆除總量排名全市第一。
工地?fù)P塵防控則是推動(dòng)文明城區(qū)潔凈美的另一場重點(diǎn)戰(zhàn)役?？荚u辦負(fù)責(zé)人表示:“目前翔安全區(qū)在建工地共256個(gè)，單純依靠執(zhí)法處罰效果有限，還需要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，細(xì)化管理措施?！?021年，翔安區(qū)城市管理局在保持“一日兩巡”的基礎(chǔ)上，組織工作部署會(huì)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)18場，開展了36次聯(lián)合檢查和87專項(xiàng)考評，發(fā)現(xiàn)2235個(gè)揚(yáng)塵事件，發(fā)放5000冊宣傳圖冊，并創(chuàng)新推廣工地鋪設(shè)“抖車帶”，從源頭治理路面遺撒漏問題。
新管
開展專項(xiàng)整治 創(chuàng)新舉措惠民生
“為民管城”的落腳點(diǎn)始終離不開民意民情民生。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，翔安區(qū)城市管理局根據(jù)翔安新城建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新形勢新問題，針對性開展“靜夜守護(hù)”、共享電單車亂停放、物業(yè)小區(qū)亂停車、戶外廣告、不文明養(yǎng)犬等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，形成了一系列創(chuàng)新性的舉措。
其中，“控碼減量、控車治亂”，重點(diǎn)對運(yùn)營管控不到位、無序停放的共享電單車卸碼并扣減運(yùn)營配額，對嚴(yán)重影響交通的個(gè)人非機(jī)動(dòng)車上鎖警示，僅去年第四季度翔安區(qū)城市管理局就鎖車820輛、控碼1500輛，增設(shè)非機(jī)動(dòng)車劃線3000余處。
而“靜夜守護(hù)”直播，則針對中、高考期間禁噪、夜間噪音擾民問題，翔安區(qū)城市管理局通過啟動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法整治并在網(wǎng)上直播，提升群眾關(guān)注度，噪音投訴案件半年內(nèi)減少80%以上。
除此之外，樣板街區(qū)打造，翔安區(qū)城市管理局通過協(xié)同街道精心打造馬巷街道巷西路文化街區(qū)和金海街道鼓巖精細(xì)化管理街區(qū)兩個(gè)“樣板”，對巷西路64棟建筑物外立面、500處廣告店招和鼓巖街區(qū)295家店面及周邊配套進(jìn)行改造提升，讓群眾充分享受視覺通暢、空間有序的靚麗街區(qū)“新品質(zhì)”。
智管
發(fā)揮無人機(jī)作用 巡查執(zhí)法更高效
無人機(jī)的應(yīng)用，對及時(shí)發(fā)現(xiàn)與迅速處置城市管理的突發(fā)問題有很大幫助，有效彌補(bǔ)人力管理短板，巡查執(zhí)法效率得到大幅度提升。圖為無人機(jī)在拆違一線。
如今，在翔安區(qū)的“兩違”、市容等執(zhí)法一線，都可以看到無人機(jī)的身影。 “這是我們的千里眼和順風(fēng)耳，也是我們探索智慧管城的一小步”，翔安區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)人說。
目前，轄區(qū)9個(gè)城管執(zhí)法中隊(duì)都配置了多組無人機(jī)隨隊(duì)行動(dòng)，駐隊(duì)服務(wù)和多點(diǎn)應(yīng)急相結(jié)合，在重點(diǎn)執(zhí)勤、渣土車、市容管理、突發(fā)情況等方面充分發(fā)揮無人機(jī)系統(tǒng)的作用，巡查成果還將同步至翔安區(qū)智慧考評與電子督查系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、推動(dòng)立整立改。
近期，翔安區(qū)城市管理局還將充分融合航拍、巡查、直播、執(zhí)法記錄等需求，進(jìn)一步拓展無人機(jī)的“花式應(yīng)用”。（廈門日報(bào)記者 曾嫣艷 通訊員 雷培蓓 葉曉菲）
