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廈門：黨建有溫度專家學者點贊思明“近鄰”模式

//m.ynfzsh.com?2020-12-14 16:24:09 盧超穎劉瑋劉學佳來源：文明風責任編輯：盧超穎

專家們在深田社區(qū)用手機記錄“遠親不如近鄰”。（東南網(wǎng)記者劉瑋攝）

東南網(wǎng)12月5日訊（本網(wǎng)記者盧超穎劉瑋劉學佳）相知無遠近，萬里尚為鄰。12月5日，“近鄰”模式專家研討會在廈門市思明區(qū)舉行。中央黨校有關領導、國內(nèi)社會治理領域權威專家學者、專業(yè)刊物編輯等50余人參加研討會。

會議期間，與會嘉賓、專家學者們實地走訪了思明區(qū)“近鄰”模式黨建示范點，包括“近鄰”模式的起源地深田社區(qū)、“老城街巷”治理樣板仁安社區(qū)、中高端住宅小區(qū)治理代表寶嘉譽峰小區(qū)、老舊小區(qū)改造典范觀遠里小區(qū)等。

1985年至1988年，習近平總書記在廈門工作生活期間居住在思明區(qū)深田社區(qū)圖強小區(qū)，留下了手書“遠親不如近鄰”賀年卡寄贈鄰居的佳話。近年來，思明區(qū)傳承弘揚這一寶貴精神財富，深入實踐“近鄰”模式，立足黨建引領基層治理，構建了以“居民與居民之間近鄰互助、居民與組織之間近鄰守護、組織與組織之間近鄰共建”為核心的共建、共治、共享格局，有效破解城市治理中組織碎片化、人際陌生化等難題。

思明區(qū)委書記廖華生為專家學者們介紹展品的歷史。（東南網(wǎng)記者劉瑋攝）

研討會上，思明區(qū)委通過“近鄰”宣傳片、“近鄰”畫冊、調(diào)研報告等形式全方位展現(xiàn)了思明區(qū)實踐“近鄰”模式的經(jīng)驗與成效。各級領導、專家學者們圍繞主題展開熱烈討論，或高屋建瓴，或深刻剖析，或提綱挈領，暢所欲言，以專業(yè)的視角、獨到的見解，為深化“近鄰”模式探索提出了“金點子”和“新路子”。

廈門市委組織部副部長、市委非公工委書記曾麗娟在研討會上致辭。她指出，思明區(qū)作為“近鄰”模式的發(fā)源地，一直以來不斷深耕細作，通過治理下沉、資源下沉、服務下沉，全面推廣“千百萬”群眾工作法，扎實推動近鄰黨建連點成線、連線成面。

思明區(qū)委書記廖華生圍繞“時代在呼喚‘近鄰’、‘近鄰’選擇了思明、思明將賦能‘近鄰’”等三個方面講述了“近鄰”模式在思明生根發(fā)芽、開花結(jié)果的時代背景和探索實踐，也對今后“近鄰”模式的深化拓展和優(yōu)化提升表達了信心和期許。

仁安社區(qū)講解員為專家學者們介紹社區(qū)黨建工作。（東南網(wǎng)記者劉瑋攝）

“近鄰”模式專家研討會現(xiàn)場。(東南網(wǎng)記者劉瑋攝）

會上，中國組織人事報社總編輯徐月高、中央黨?？蒲胁恳患壯惨晢T鄭權、北京大學政府管理學院教授周志忍、山東大學政治學與公共管理學院常務副院長曹現(xiàn)強、蘭州大學管理學院名譽院長包國憲、南京審計大學公共管理學院院長金太軍、清華大學社科院副院長兼社會學系主任王天夫、北京大學社會學系教授熊躍根、北京大學城市治理研究院副院長包雅鈞等專家學者從不同角度圍繞會議主題作了研討發(fā)言。

中國組織人事報社總編輯徐月高在發(fā)言中表示，走進思明區(qū)“近鄰”模式黨建示范點，從中聆聽了思明近鄰黨建鮮活故事，感受到了思明近鄰黨建的創(chuàng)新實踐，是一次難得的媒體觀察和學術思考。徐月高認為，思明近鄰黨建的探索，是踐行習近平總書記在廈門思明工作生活期間倡導的“遠親不如近鄰”的理念，深化黨建引領基層治理，是習近平新時代中國特色社會主義思想和關于黨建工作，特別是基層黨建工作重要論述的生動實踐，具有鮮明的時代性、創(chuàng)新性和示范性，“可以說思明的近鄰黨建是廈門乃至福建基層黨建工作的一個生動寫照和精彩樹立”。

觀遠里小區(qū)的居民代言的“近鄰墻”吸引專家學者們駐足觀看。（東南網(wǎng)記者劉瑋攝）

“很受震撼，思明近鄰模式是新時代城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，對于城市治理非常重要的探索，對推動社會治理的現(xiàn)代化有很好的借鑒?！鄙綎|大學政治學與公共管理學院常務副院長、教授、博導曹現(xiàn)強表示，思明“近鄰”模式傳承了中國傳統(tǒng)文化當中的“鄰里和睦，樂善好施”的良俗，賦予了其時代的內(nèi)容，即友善、關愛、互助、包容，特別是通過黨建實現(xiàn)黨與人民之間相互的信任、彼此的支持，共同謀發(fā)展的一系列舉措，給他留下了非常深刻的印象。

曹現(xiàn)強特別提到了嘉蓮街道蓮花北社區(qū)觀遠里，該小區(qū)建于上世紀80年代。小區(qū)沒有物業(yè)，但通過小區(qū)黨支部建立黨員人才庫，發(fā)揮小區(qū)骨干能人的帶頭作用，成立“三紅”垃圾分類志愿監(jiān)督隊等各類“鄰聚力”志愿服務隊，為小區(qū)解決了長期存在的各類設施老舊、管理混亂失序等問題。曹現(xiàn)強還舉例了街道的大黨工委、社區(qū)的大黨委，他認為，堅持人民本位觀，以黨建的大家庭來引領基層治理，這些做法在黨建重塑基層治理體系方面具有鮮明的特色，通過雙向的工作法，在重構社區(qū)治理體系方面，發(fā)揮了非常好的作用。

“我就想住在這樣的社區(qū)里！”中山大學政治與公共事務管理學院副院長劉軍強對思明“近鄰”模式給予了很高評價。劉軍強說，我們正在從一個熟人社會變成一個生人社會，這是不可避免的，任何一個現(xiàn)代化國家都會經(jīng)歷這個階段，但是幾乎大多數(shù)國家都沒有很好地解決這個問題?！皬倪@個意義上來講，‘近鄰’模式具有歷史意義和世界意義，對于發(fā)展中國家向發(fā)達國家過渡是有借鑒意義的”。

講解員為專家學者們介紹深田社區(qū)的黨委體系。（東南網(wǎng)記者劉學佳攝）

中央黨校（國家行政學院）科研部一級巡視員鄭權則為“近鄰”模式的探索給出了自己的建議。鄭權認為，從黨建的視角來看待，近鄰模式是提升基層黨組織組織力的有益探索?！敖裉?，我們在思明的四個社區(qū)都看到了這種組織力，我們已經(jīng)做到了一個組織，但是組織的凝聚力還沒有緊密起來，需要一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力量，能把這些因素聚攏成一個拳頭?！?/span>

據(jù)了解，本次研討會旨在貫徹落實十九屆四中、五中全會精神和福建省近鄰黨建工作推進會精神，進一步發(fā)掘展現(xiàn)黨建引領基層治理“近鄰”模式的理論成果和實踐成效，拓展深化“近鄰”模式內(nèi)涵，持續(xù)提升基層社會治理水平。